मध्यप्रदेश शासन वित्त विभाग
GOVERNMENT OF MADHYA PRADESH
FINANCE DEPARTMENT
मध्यप्रदेश आकस्मिकता निधि नियम
THE MADHYA PRADESH
१६६९ एक संशोमित
AMENDED UPTO 1969
1
[२३ जनवरीसन् १९५७को राज्यपालकी अनुमत प्राप्त हुईऔर यह अनुमति
"मध्यप्रदेश राजपत" (असाधारण) में, दिनांक २५ जनवरी, सन् १९५७ को प्रथम बार प्रकाशित कीगई.
मध्यप्रदेश अधिनियम
क्रमांक७, सन् १९५७
मध्यप्रदेश राज्य की आकस्मिकता निधि की स्थापना करनेतथा उसे बनाये रखन के लिये व्यवस्था करने के हेतु अधिनियम
भारत गणराज्य के सातवें वर्ष में मध्यप्रदेश विधान मन्डल द्वारा इसे निम्न- लिखित रूप में अधिनियमित कियाजाय :-
१. (१) यह अधिनियम मध्यप्रवेश आकस्मिकता निधि अधिनियम, संक्षिप्त नाम तथा प्रारम्भ
१६५७ कहलायेगा.
होगा.
(२) महराज्य के शासकीय राजपत में प्रकाश्चित होते ही तुरन्तु प्रतावी २. इस अधिनियम में जब तक कि कोई बात विषय या प्रसंग में विपरीत परिभाषा न हो, "निधि से तात्यय धारी ३ के अधीन स्थापित की गई मध्यप्रदेश राज्य को आकस्मिकता निधि से है.
"यप्रदेश राज्य को प्राकमिका विष्टि नामक आकस्मिकता निधि की स्थापना.
एक निधि की स्थापना की जायेगी जिसमें मध्यप्रदेश राज्य की संचित निधि में से
8
करोड़ रुपये की धनराशि का भुगतान किया जायगा. ४. यह निधि राज्यपाल की ओर से शासन के वित्त विभाग के सचिव द्वारा धारण की जायगी और विधि द्वारा किये गये विनियोग के अधीन राज्य के विधान मडपल द्वारा ऐसे व्यय का प्राधिकरण हो जाने तक अनवेक्षित व्ययों की पूर्ति करने के भाशयों के अतिरिक्त निधि में से कोई भी अग्रिम नहीं दिये जायेंगे. ५. इस अधिनियम के उद्देश्यों को कार्यान्वित करने के आशय के लिये राज्य शासन निधि की अभिरक्षा, उसमें धनी के भुगतान और उसमें से धनों के निकालने से संबंधित या इन सब बातों में सहायक समस्त विषयों का नियमन करने वाले नियम बना सकेगा.
निधि की अभिरक्षा
तथा उसमें से धन
निकालना.
नियम बनाने की
शक्ति.
६. (१) मध्यप्रदेश कल्टिजेन्सी फण्ड आडिनेन्स, १९५६ मध्यप्रदेश निरसन तथा बचाव. आकस्मिकतानिधि अध्यादेश, १६५६) (क्रमांक ५, सन् १९५६) एतद्वारा निरस्त किया जाता है.
(२) ऐसे निरसन के होते हुए भी उक्त अध्यादेश के अधीन किया गया कोई भी कार्य या की गई कोई भी कार्यवाही इस अधिनियम के अधीन किया गया था की गई समझी जायगी मानो यह अधिनियम उस दिनांक को प्रभावशील था जिसको कि ऐसा कार्य किया गया था या ऐसी कार्यवाही की गई थी.
و
* अविषधना दिनांक 02 अगस्त,2000 दार रू.100.00 करोड (रू.एक सौ करोड़ केवल)।
मध्यप्रदेश आकस्मिकता निधि अधिनियम, १६५७ (क्रमांक ७,सन् १६५७) को धारा ५द्वारा प्रदत्त
शाक्तयों को प्रयोग में लाते हुए, राज्य सरकार,म ध्यप्रदेश राज्य की आकस्मिकता निधि की अभिरक् षा
उसमें धनों का संदाय करनेतथा उसमें से धनों का प्र त्याहरण करने से संबंधितया उनसे समनुवक्त समस्त विषयोंका विनियमन करनेके लिये निम्नलि
खित नियम बनातीहै, अर्थात्:-
मध्यप्रदेश आकस्मिकता निधि नियम,१९५७
१. ये नियम मध्यप्रदेश आकस्मिकता निधि नियम, १ ९५७ कहलायेंगे.
२. इन नियमों में जब तक कि विषय या सन्दर्भ म ें कोईबात विरुद्ध न हो,
(क) "प्राकस्मिकता निधि से अभिप्रेत है मध्यप्रदेश आकस्म िकता निधि अधिनियम,१६५७
(क्रमांक७, सन् १९५७) के अधीन स्थापित को गई२ कर ोड़ रुपये की मध्यप्रदेश
राज्य आकस्मिकता निधि" नामक अग्रदाय राशि जो कि म ध्यप्रदेश के राज्यपाल
को मोर से सचिव, मध्यप्रदेश शासन,वित्त विभाग द्वारा धारित की जायगी.
(ब) "राज्यपात" से अभिप्रेत है मध्यप्रदेश का राज्यपाल. *.100.00 करोड (एक सौ करोड़केल
३. मा स्मिकता निधि में से अतिम धन केवल ऐसे मनवेशित व्यय की, जो न िविवादरूप से
आपाती स्वरूप का हो और जिसके लियेबजट मेंप्रावधानन क िया गया हो,पूर्ति करनेके लिये दिये जायेंग या से मामलों में दिया जिनमें दिए
ता प्रशा सनिक दृष्टिसे पसंतहो, या जिसके स्थगित करने से लोक सेवा को गम्भीर माया या मंत्रीय हानिवा का पत ा हो
४. आकस्मिकता निश्चि में से अधिय मनों के रिय समस्त आवेदनपद सच िव, मध्यप्रदेशशासन
वित्तविभाग को दिये जाने वाहिये. आवेदन पत्तों में निम्नलिखित बातें दी जायेगी:-
(एक) अन्तर्वलित अतिरिक्त व्यय की संक्षिप्त विशिष्टियां, (दो) व परिस्थितियां जिनमें प्रावधानको बजट में सम्मिलितन किया जा सका;
(तीन)वे कार कि उसका स्थगित किया जाना क्योंसम्भ व नहीं है।
(चार) आकस्मिकता निधिमें से निदी जानेके लिये अपेक्षित रकम, यथास् थिति उस वर्ष
या उस वर्ष के भाग के लिये प्रस्ताव के पूरे बर्ष सहित; (पांच प्रदान या विनियोग जिसके कि अधीन प्रावधान अन्ततः किया जाना होगा, और (छ)बचत के सम्बन्ध में विशिष्टियां जब कि किसी नवीन सेवा पर होने वाले व्यय की पूति
अनुदान के भोतर को निधियों के पुनवनियोग द्वारा कीजा सकती हो. ५. आकस्मिकता निधि में से अग्रिम धन मंजूर करने संबंधी आदेश, जिसमें कि रकम का,उ स
पादान या विनियोग का,जिससे कि वह संबंधित हो, उल्लेख किया जायगा तथा व्यय की, जिस कीकि पूर्ति
हानने के लियेवह दिया गया हो, संक्षिप्त विशिष्टियां उपशीषतथा विनियोग की इकाइयोंके रूप में दी
आयेगी, वित्त विभाग द्वारा राज्यपाल के आदेश केरूप में जारी किय ा जायगा तथा संबंधित प्रशासनिक
विभाग को और महालेखाकार, मध्यप्रदेश को समुचित किया जायगा.
2
यदि, किसी मामले में आकस्मिकता निधिम से श्रायम धन मजू रकरन समवा आदेश नियमक
जारीकर दियाजान के पश्चात्तथा नयम या
के अनुसार कार्यवाही की जानेके पूर्वयह पता मंजूर कियागया अग्रिमधन पूर्वतःया अंशत अनु पयोजित रहेगा,तो यवास्थिति मंजूरी रद्दकरते या उसे आन्तरित करने के लिये आवेदन मंज ूरी देने वाले प्राधिकारीको किया जायगा.
3. अग्रिम धन के अनसार व्यय करने के सम्बन्ध में प्रशासनिक विभागों द्वारा विभागाध्यक्षों क ो
हो गई मंजूरियों में लेखाओंतथा वर्गीकरणोंक ा उल्लेख उतने ही म्यारों के साथ कियाजायग ा जितने
यम ५ में दिये गये हैं.
5. (१) इम प्रकार वित्त व्यवस्थित समस्त व्यय के यथास्थिति अनुपूरक अनुमान या लेखानु दान
मंजूर किये जाने के ठीक पश्चात विधानस भा के प्रथम सतीय अधिवेशन में प्रस्तुत किये जा येंगे,जब
ऐसा अग्रिम उपनियम(२) के उपबन्धोंके अनु सार याकस्मिकता निधि मेंपुन हीत न किया गयाहो जहां वित्त विभाग में अनुपूरक अनुदान /लेखानुदान को अंतिम रूप दिया जानेके पश्चात प्राव -
ता निधि से अग्रिम मंजूर किया गया हो, वहांइस प्रकार वित्त व्यवस्थित व्यय के संबंध में अनुमान सभा के समक्ष ठीक पश्चातवर्तीसब में प्रस्तुत किय ा जा सकेगा।
(२) जैसे हो विधानसभा ने किसी अधिनियमके द्वारा प्रतिक्षित रुपय प्राधिकृतकरदिया हो
मकता निधि से दिये गये अग्रिम या अग्रिमों को, भले हीमें विधानसभा में प्रस्तुत किये गये अनुमानों या उनकेइस प्रकार प्रस्तुतकिये जाने के परबातकिये गये व्यय क ो पूरा करनेकेलिय
हेों,अधिनियमम हये विनियोग हीपूरी माता तक निधि में पुनर्वेदीत किया जायगा.. ६. किसी विनियोग (लेखानुदान अधिनियम में सम्मिलित की गई सेवाके लिये कियेगये प्रावधान
क हुए व्यय को पूर्ति करने के लिये आकस्मिकता निधि में से मंजूर किये नेय समस्त महिम धन,संपूर्ण
लियेउस सेवापर होने वाले व्यय,जिसमें कि माकस्मिकता निधि से लियेये अतिम धनोंसे पूरा
गया अतिरिक्त व्यय सम्मिलित है, के संबंध में विनियोग अ धिनियमके पारित होते ही आकस्मिकता
में वापस ले लिये जा
१०. (१) आकस्मिकता निधि में से नि गर्ने पनि क ी प्रतिपूतिके लिये प्राक्कलनोंके
वित्त विभाग को भेजनेके लिये प्रशासनिक विभाग उत्तरदायी होसार,वा प ्राकलनोंका स्पष्टीकरण
वाली संक्षेपिका में निम्नलिखितआशय का एक टिप्पण जोड़ दियाज ा था:-
"में आकस्मिकता निधिमें से रुपये की राशि अग्रिमदी गईहै तथा उस निधि में दिया जा ने वाला प्रति संकायकिया
जा सकने के लिये उतनी ही रकम अपेक्षित है."
(२) वार्षिक वित्तीय विवरण में परिकल्पित न कीग ई "नवीन सेवा"पर होने वावे व्यायके मामलों स्मिकता निधि से दिया जाने वाला अग्रिम धन, मंजूर कियेगये अनुदान के भीतरउससीमातक बचत
भ्य होते हुए भी, उस व्यय की पूर्ण सीमातक होना चाहियेजो कि अनुपुरक अनुदान अभिप्राप्त होने
रोख तक किया जानाहो,जो अनुपूरक अनुदान कि मंजूरी कियेगये अनुदानमें बचत के उपलभ्यहो ने
हा में प्रतीक राशि के लिये होना चाहिये. अ नुपूरक अनुदान का स्पष्टीकरण करनेवालाटि प्पण
खित प्ररूप में होना चाहिये:-
यह व्यय 'नवीन सेवा' पर होने वाला व्यय है. में आकस्मिकता
• रुपये की राशि अग्रिम दी गई है तथा उस निधि में किया जाने
निसंदाय कियाजा सकनेके लिये उतनी होरकम अपेक्षितहै यह रकम अर्थात्
उक्त रकम का भाग अर्थात् रुपये अ नुदान के भीतरबचत का पुनव- रिके प्राप्त कियाजा सकता है। कियाजा सकता ह ैऔर अब केवल प्रतीक मत अपेक्षित है। अनिशेष रुपये के लिये मत पेशितहै."
3
११. अग्रिम धन वापस लेने संबंधी आदेश की एक प्रति, जिसमेंउस आदेश के,जिसमेंकि मू ल
अग्रिमधन दिया गया था, क्रमांकतथा तार ीखके बारे में नियम ८ तथा ६ में निर्दिष्ट क िये गये विनियोग
अधिनियमके बारेमें निर्देश दिया जायगा, वित्त विभाग द्वारा महालेखाकार, मध्यप्रदेश को अमेषित की
जायगी.
अपर सचिव
दों का लेखाइन नियमोंसे उपाबद्ध प्ररूप'क' में वित्त विभाग द्वारा रखा 18
१३. उसे व्यय के लिये, जिसकी प्रति आकस्मिकता
निधि से लिये गये अग्रिमधन में से की गई
हो, लेखा प्रक्रिया निम्नानुसार होगी:-
(एक) समस्त आहरण आफिसर आकस्मिकतानि धिमें से लिये गये अग्रिमधन में से पूरे किये जानेवाले व्यय के संबंध में पृथकपुथकबिल तैयार करेंगे और ऐसे समस्त बिलोंके शिरोभागपर रबड़की मुहर से या लाल स्याहीसे ध् यानाकर्षकरूप मेंशब्द
"आकस्मिकता निधि अंकित किये जायेंगे.बिल में व् ययका ब्यारेवार वर्गीकरण
' सामान्य बजट शीषों के अनुसार दिया जाना चाहिये. (दो) व्ययका लेखा पुत्रकसे रखा जायगाऔर व्ययके नियत्रण के लिये उसकी रिपोर ्ट
"माकस्मिकता निधि से पूरे किये गये व्यय शीर्ष वाले विवरण में प्रतिम ास मु
नियंत्रक आफिसरों को दी जायगी.यह लेखा उन्हीं ब्यौरोंके अनुसार रखा जायना
जिनक कि अनुसारउस व्ययका, जो कि मामूलीबजट अनुदान से पूरा कियाजाता
है, लेखा रखा जाता है.
(तीन) आकस्मिकता निधि से प्राप्त महिमधम में से अन्तः कालीनरूप से पूरे कियेगये व्याय की पूर्ति करने के लिये, प्राक्कलनमें से निधियोंके सावंटन संबंधी आदेश प्राप्त होतेही पूर्वक विनों सेरकम निकालने की प्रक्रिया बन्दकर दी जायगी और व्यय को नि यमित
विभागीय लेखे में अन्तरित करनेपथक लेखाबाद कर दिया जायगा.
5
प ् र प (नियम १२
देखिये) मध्यप्रदेश आकस्मिकता निधि
निधि
की
र
क
म
क्रमांक संभ्यबहार क
ी
अनुदान
म
ा
अग्रिम
ध
न
के
अग्रिम
ध
न
तारीख
विनियोग क
ा
लिय े
दिय े
गये
अग्रिम
द
ी
प्रत्यक मात
प्रत्येक क
त
ि
प्रति
अग्रिम
ध
न
क
ी
प्रत्यक दिय े
जाने
ग
ई
र
क
म
रिक्त
व्यय
के
र
क
म
ज
ो
कि
स
ं
व
्
य
व
ह
ा
र
क्रमांक त
थ
ा
भ
ा
व
ं
द
न
पत्र
क
ा
संबंधी
प
श
्
च
ा
त
विनियोग ब
ा
प
ि
स
ल
के
प
श
्
च
ा
त
भ
ा
र
स
ा
ध
क
प्राफिसर के
म
ा
द
्
य
ा
व
र
टिप्पणियां न
ा
म
क्रमांक त
थ
ा
प्रादेश क
ा
अधिनियम ल
ी
गई
हो
अ
त
ि
श
य
त
ा
र
ी
ब
क्रमांक त
थ
ा
त
ा
र
ी
ख
(१)
(२)
(३)
(४)
(१)
(६)
(
3
)
A
A
1
(
n
)
(६) (१०) (११) टिप्पणी प्रत्येक संब्यबहार के
पश्चात
धतिशे
(२)
अमिनो ं
की
रकम
दीजान े
पर काजी स्वाही से तथा वापस
लीजान े
प
र
ल
ा
ल स्याही से
पर्नेक ी
बानी पाहिये
6
IE MADHYA PRADESH CONTINGENCY FUND
ACT, 1957.
(Madhya Pradesh Act No.VII of 1957) ved the assent of the Governoron the 23rd Janta ry, 1957; assent
irst .published in the Madhya Pradesh Gazette; Ex traordinaryon
e 25th- January. 1957.1
Act to provide for the establishment and maintenance of the
Constituency Fund of the State of Madhya Pradesh.
Be it enacted by the Madhya Pradesh Legi slaturein
Seventh Year of the Republicof Indiaa s follows:-
1. (1) ThisAct may be cited as theMa dhya Pradesh
ingency Fund Act, 1957..
(2) : It shall come into force immed latelyon its pub-
tionin the Official Gazetteof the State.
2. In this Actyas thele t s anything repugnant in. subjector contetsune suee Contingency dof the Stateodde lish Under
ción 3.
Short title and commencement.
"Deanitidns.
3. There shalt be emablished Fund ire the riature of Establishment imprest entitled" The Contingency F und of the State ContingencyeFund Madhya Pradeshmto which
shatbe paid from and out
he Consofidated Fu
e o adhy Pd
um oftwo crare ot
4. The fund shall be teldbr bhal of the Governor Custody ofFund the Secretaryto ventthe mance Dep and withdrawatherefrom. nt,.and.no advances shallbe made out of the Fund,
eptfor the purposesof meeting unfore seen expenditure
ding authorisationof such expenditureb y the Legisla-
of the State under appropriation made byLaw.
5. For the purpose of carrying out the o bjects of this Powerto make
the State Governmentmay make rules r egulating all tules.
ters connected with or ancillary to the costody ofpay-
nt of moneys into, and the withdrawal of m oneys from
Fund.
6. (1) The Madhy Pradesh:. Contingency dinance; 1956 (No. Viof 1956), is hereby repe aled.
Fund
(2) Notwithstandingsuch repeal. anythingdo ne
or
action taken under the said Ordinance shal l be deemed
have been doneor taken under this Ac tas if this Act
re inforce on the date on which such thing was done or
on was- taken.
Repealand Say
ings..
6
*Substitutedby Norifieat ion dated02Augest,200
6 Rs.100.00er. (Rs.O ne Hundred er. ouly)
7
in exercise of the powers co nterreoby seciioue 0t nne Madhya Pradesh Contingency Fund Act , 1957. (VIIof 1957).
the' State Governmentare ple asedto makethe following rules for regulating all matters conn ected withor ancillary
to the custody of, payment of mo neys into, and the with-
drawal of moneys from, the Conting ency Fund of the State
of Madhya Pradesh, namely:-
THE. MADHYA PRADESH CONTING
ENCYFUND
RULES, 1957.
1. These Rules shall be call ed "The Madhya Pradesh Contingency Fund Rules,195 7".
2. In these Rules unles s there is anything repugMan t,
in the subject or context,-
(a) "Contingency Fund" means the i mprest entitled
"The Contingency Fundof the Stat eof Madhya
Pradesh established under Ma dhya Pradesh
=R 100 fohre. 15.ne Fiundred er ,only)
Contngency FyndAal 195 7 (No VJLoL1957
wisum of ripeesttwo crofes) wiich sh
b helde pehall of the Governor of Mad hya
Pradesh by the Secretary to the Government
eroMadhyac Pradesh, FinanceDe partment
Governormeansthe Governorof Madhya
emer coht
cases In whielataotant/of elpendiar Voaldbe
administrativelmbon seriousinc onvenlenceor
serious lóseor danagen Wouldbe caused therebyato the
1public service
4. All applicationsfor advancesfr om the Contingency
Fund should be madeto the Sec retary, to Government of. Madhya Pradesh. Finance Depart ment. The applications shall give-
(1) brief particularsof the addi tional expenditure
involved
()the circumstancesin whi ch provision couldnot be included in the budge t:
(ii)the reasonswhy its po stponementis not possible; (to)the amount requiredto be advanced from the contingency fund with full cost of the pro-
posal forihe year or part,o f the year,as the
case may be; (v). the grant or appropriation underw hich provi
sion will eventually have to be mad e;and
7
(vi) the particulars of the sav ings when 'expenditure on a new service can
be met by reappropria- tion of funds within the grant
.
8
met from the advances from the Contingency Fund, haś been passed.
10.
(1) The Administrative Department shall be responsible for sending to Finance Department the pro- posals for estimates in recqupement of advances from the Contingency Fund and, in the precies explaining the estimates, a note to the following effect shall be appended:-
"A sum of Rs. has been advanced from the Contingency Fund in. and an equivalent amount is required to enable repayment to be made to that Fund".
(2) In case of expenditure on a 'new service' not con- templated in the. Annual Financial, Statement, advanceн from the Contingency Fund, despite savings fo the extent being avallable within the sapctioned grant,, shoilld be to the full extent of the, expenditure to be incurred up to the date of obtaining the Supplementary Grant, which should be for a token sum when savings; are, available in the sanctioned, grant. The note explaining the Supplementary Ligant should be in the followinо
"The expenditure is onca Phew
serviceA aum of aheeha adaseilcom tre Contingency quised to enebleirepaymentiut Peidt The amount, olz., Rs
of the amount. viz., Rs.
ssan be found.by.ce.appre- priation of šavings within the grant and a token vote only is now required/A vote is required for the balance, viz.; Rs.
11. A copy of the order resuming the advance which shall give a reference to the number and date of the order in which the original advance,was made and to the Appro- priation Act referred to in rules 8:and 9 shall be forwarded by the Finance Department to the Accountant-General. Madhya Pradesh.
12. An account of the transactions of the Fund shall be maintained by the Finance Department In Form A annexed to these, rules.
13. The accounting procedure for expenditure met out of advance from the Contingency Fund shall be as follows:-
(i): All drawing officers shall prepare separate bills in respect of expenditure to be met out of the
9
11
advance from the Contingency Fund and all such bills shall be labeiled conspicuously on top "Contingency Fund" by using a rubber stamp or by writing in red ink. Detailėd classification of the expenditure in the bill should be given according to the usual budget heads.
(ii) Account of the expenditure shall be maintained separately and reported to the Chief Control- ling Officers monthly for contrel.of expendi- ture in a statement, headed "Expenditure met from the Contingeney Fund". The account shall be maintained in 'the samedetails as for expenditure met ifrom the ordinary budgetgrant.
(iii) As soon as orders received allatting funds out of the estimate, to meet the expenditure pro- visonally met from arn advance from the: Con- tingency Fund, the procedure of drawing o separate bills shall be diseontinued as the separate account shall be closed by transfer ring the expenditute to the segular deparmental account
10
S
e r i a l
D
a t e o f
N
o t r a n s a c i o r
F
O
R
M
A
(See r
u
l
e
12)
M
a d h y a
P
r a d e s h
C
o n t i a g
A
m o u n t of the P u
n
d
R
s
.
N
o
.
a n d
N
o
.
a n d
N
o
.
a n d
A
m o u n t
A
p p r o p r i a t i o n
A
m o u n t
.
B
a l a n c e n a m e o f d a t e o f d a t e o f a d v a n c e d r a n t o t h e s n n g r a n t o r t h e a p p - t h e o r d e r
A
c t a f t e r c a c h a d d i d o n u l o f a d v a n c e a f t e r c a c h Initals o
f
O
f f i c e r -
R
e m a r k s e d a p p r o p r i a -
R
u i s i d d lication t
r
a
n
s
a
c
a
o
n
i
n
-
c
h
a
r
g
e
m
a
k
i
n
g
c
a
p
e
n
d
i
t
u
r
e
t
i
o
n
o
r
thhe
a
d
v
a
n
c
e
4)
(5)
a
d
v
a
n
c
e
Bкoroo!!
(1)
(2)
(3)
bz
(10)
(11)
R
s
.
R
s
.
Notes.-(1)
T
h e balance should b
e
struck after c
a
c
h
transaction.
(2)
T
h e a m o u n t o f t h e advances should b
e
entered i
n
black
ink
w
h
e
n
m
a
d
e
a
n
d
i
n
red ink w h
e
n
12