2018 का विधेयक स.ं24 जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड ववधेयक, 2018 (जैसाकक राजस्थ ान ववधान स ा मप परु्स्थ ावपक ककया जाये)ा
जयपरु नगरीय क्षेत्र में जलप्रदाय और मलवहन प्रणाली के प्रबधं के ललए जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड की स्थ ापना और गनगमन और उससे ससंक् त और आनषुगंगक मामलों के ललए उपबधं करने के ललए ववधेयक। भारत गणराज्य के उनहत्तरवें वष ड में राजस्थान राज्य ववधान- मण्र् ल गन् नललितत धगधगनयम बनाता ह: -
अध् याय 1 प्रारम्भ क
1. सकं्षिप् क नाम, प्रसार और प्रारभ .- (1) इस धगधगनयम का नाम जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड धगधगनयम, 2018 ह:। (2) इसका प्रसार स्प णू ड जयपरु नगरीय क्षेत्र में ह:। (3) यह ऐसी तारीत से प्रवतृ्त होगा जो सरकार, धगधसचूना द्वारा, गनयत करे। 2. परर ाषाएं.- इस धगधगनयम में, जब तक कक सदंभ ड स े
धन् यथा धपे् क्षत न हो,- (i) ''बोर्'ड ' स े धारा 3 के धधीन गठित जयपरु जलप्रदाय और
मलवहन बोर् ड धलभप्रेत ह:; (ii) ''बल् क जल वहन'' स े ककसी पाइपलाइन स े या ककसी ऐसे
यान, जजस पर स् थायी प प से लगा हुआ या धलग
ककया जा सकने वाला जल टैंक ह:, द्वारा जल का
भौगतक पररवहन धलभप्रेत ह:; (iii) ''सी.पी.एच.ई.ई.ओ.'' से भारत सरकार के आवासन
और शहरी काय ड मतं्रालय की तकनीकी शाता केन् रीय
जन स् वास् ् य और पयाडवरण धलभयां् त्रकी सगंिन
धलभप्रेत ह:;
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(iv) ''मलकूप'' में ककसी भी पररसर से गदें रव् य को ्रहहण ककये जाने या उसका गनस्त ारण करने के ललए कोई सट: लमन्े ट टैंक या धन् य टैंक सज्मललत ह:; (v) ''सलमगत'' से धारा 14 और 15 के धधीन गठित कोई भी सलमगत धलभप्रते ह:; (vi) ''सवंहन पाइप'' से धलभप्रेत ह:- (क) जहा ं पररसर, जजसमें जल का प्रदाय ककया जाता ह:, माग ड के उस भाग से लगा हुआ ह: जजसमें
मखु् य पाइप ्बाायी जाती ह:, और सववसड पाइप
उस माग ड के ककसी भवन की बाहरी दीवार स े
धन् यथा प्रवेश करती ह: और उस पररसर में
स् टापकाक लगा हुआ हो और वह स्ट ापकाक
उस माग ड की सीमा के इतना पास हो जजतना
यजुक्तयकु्त प प से व् यवहाय ड हो, वहां सववसड
पाइप का इतना भाग जजतना मखु् य पाइप और
उस स्ट ापकाक के बीच ्बााया जाये; (त) ककसी धन् य मामले में, सववसड पाइप का इतना भाग जो मखु्य पाइप और उस माग,ड जजसमें
वह मखु् य पाइप ्बाायी जाती ह:, की सीमा के
बीच ्बााया जाये और इसमें मखु् य पाइप के
साथ सववसड पाइप के सगंध-स् थल पर लगा हुआ
फेरल और गन्न ललितत भी सज्मललत ह:- (I) जहां सवंहन पाइप स् टापकाक पर समाप् त होती ह:, वह स् टापकाक; और (II) सवंहन पाइप के धगंतम लसरे और मखु् य
पाइप के बीच में सवंहन पाइप पर लगा
हुआ कोई स्ट ापकाक; (vii) ''घरेल ूमल'' से ररहायशी पररसरों, बोर्र्गिं और बासों, ाात्रावासों, होटलों, लोक-स् थानों, कायालड यों और ऐसे
समस् त धन् य स्थ ापनों, जो ककसी व् यापार या उद्योग
के भाग नहीं ह,ैं और वय: जक्तक तथा सामान्य
3 मानवीय कियाकलापों जस: के क पीने, स् नान करने, धपमाजनड करने, धोने और ताना पकाने, से उदभतू बेकार जल धलभप्रेत ह:; (viii) ''नाली'' में मलनाली, सरंुग, पाइप, ताई, जलसरणी या कोई धन् य यजुक्त, जजससे ालकन, मल, मल: ा
पानी, घणृोत् पादक पदाथ,ड दवूषत जल, बेकार जल,
वषाड जल या धधोमदृा जल का वहन हो, साथ ही
शौचालय पात्र, टे्रप् स, लसकं, हौज, ्लश टैंक, तथा
उनसे धनलुग् न धन् य कफठटगं सज्मललत ह;ैं (ix) ''गनगध'' से धारा 18 के धधीन गठित जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड गनगध धलभप्रते ह:; (x) ''भ-ूजल'' से ऐसा जल धलभप्रते ह: जो ककसी ववलशष् ट स् थान पर भलूम की सतह के नीचे ववद्यमान ह:; (xi) ''जयपरु नगरीय क्षेत्र'' से राजस् थान नगरपाललका धगधगनयम, 2009 (2009 का धगधगनयम स.ं 18)
की धारा 2 के तण् र् (xxxix) के धधीन सरकार द्वारा
यथा धगधसगूचत जयपरु नगर गनगम की सीमाओ ं के
भीतर का प्रादेलशक क्षेत्र धलभप्रते ह: और इसमें ऐस े
धन् य क्षते्र सज्मललत हैं जो सरकार द्वारा समय-
समय पर धगधसगूचत ककये जाय;ें (xii) ''धनजु्ञजप्तधारी धलभयतंा या प्ल ् बर'' से इस धगधगनयम के उपबधंों के धधीन धलभयतंा या प् ल् बर
के प प में धनजु्ञजप्तधारी कोई व्य जक्त धलभप्रेत ह:; (xiii) ''स् थानीय प्रागधकारी'' स े कोई नगरपाललका या कोई पचंायत या कोई प्रागधकारी या बोर्,ड या कोई
धलभकरण, जजसे सरकार द्वारा जयपरु नगरीय क्षत्रे
में जल और मलवहन प्रणाली का गनयतं्रण या प्रबधं
न् यस् त ककया जाये, धलभप्रेत ह:; (xiv) ''धगधसचूना'' से राजपत्र में प्रकालशत कोई धगधसचूना धलभप्रेत ह: और धलभव् यजक्त ''धगधसगूचत करना''
और ''धगधसगूचत'' का तदनसुार धथ ड लगाया जायेगा;
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(xv) ''पररसर'' से कोई भलूम या भवन या भलूम या भवन का कोई भाग धलभप्रते ह:; (xvi) ''ववठहत'' से इस धगधगनयम के धधीन बनाये गये गनयमों द्वारा ववठहत धलभप्रेत ह:; (xvii) ''मखु् य पाइप'' से, धलग-धलग उपभोक् ताओं को ककये जाने वाले जलप्रदाय स े लभन्न , जल का सामान् य
प्रदाय करने के प्रयोजन के ललए स् थानीय प्रागधकारी
या, यथाजस्थगत, बोर् ड द्वारा ्बााया गया कोई पाइप
धलभप्रेत ह:, और इसमें ऐसे पाइप के सबंधं में
उपयोग में ललया गया कोई सागधत्र सज्मललत ह:; (xviii) ''ववगनयम'' से इस धगधगनयम के धधीन बनाये गये ववगनयम धलभप्रेत ह;ैं (xix) ''गनयम'' से इस धगधगनयम के धधीन बनाये गये गनयम धलभप्रते ह;ैं (xx) ''स् कीम'' से जलप्रदाय और मलवहन प्रणाली और उससे ससंक् त मामलों से सबंगंधत कोई स् कीम
धलभप्रेत ह:; (xxi) ''सववसड पाइप'' से ककसी मखु् य पाइप स े ककसी
पररसर तक जलप्रदाय करने के ललए ककसी पाइप का
इतना भाग धलभपे्रत ह:, जो उस मखु् य पाइप से आने
वाले जल दबाव के धध् यधीन ह:, या कुा नलों को
बदं करने के भी धध्य धीन होगा; (xxii) ''मल'' स े ववष् िा और शौचालयों, मतू्रालयों, मलकूपों या नाललयों की धन् य धन् तवस्ड त,ु और लसकं,
स् नानागार, धस् तबल, पशशुालाएं और ऐसे ही धन् य
स् थानों का दवूषत जल धलभपे्रत ह: और इसमें
व् यवसागयक बठह ्ाव और समस् त प्रकार की
ववगनमाडणशालाओ ं स ेहोने वाले गनस्स ारण सज्मललत
ह;ैं (xxiii) ''मलनाली'' स े मल, मल: ा पानी, वषा ड जल,
घणृोत् पादक पदाथ,ड प्रदवूषत जल, बेकार जल और
5 धधोमदृा जल का वहन करने के ललए कोई यजुक्त धलभप्रते ह: और इसमें नाली सज्मललत ह:; (xxiv) ''मलवहन'' से मल के स्ंरहहण, शोधन या गनस्त ारण के ललए मलनाललयों की कोई प्रणाली धलभप्रते ह: और
इसमें मलवाही सकंम ड सज्मललत हैं; (xxv) ''मलवाही सकंम'ड ' में कोई मलनाली, र्क् ट, स्ंरहहण या शोधन या गनस्त ारण इकाइया,ं पवंपगं स्टे शन,
इंजन, चल-स्ंरहहण इकाई और धन् य मशीनरी और
उससे लगी हुई कोई भलूम जो गनजी सपंवत्त नहीं ह:
और मल के स्ंरहहण या शोधन या गनस् तारण के
ललए कोई भलूम, भवन या धन् य वस्त एु ं सज्मललत
ह;ैं (xxvi) ककसी ववद्यमान कुएं या नये कुएं के सबंधं में
''तोदना'' के धन् तगतड , उसके समस् त व् याकरिणक
प पभेदों और सजातीय पदों सठहत, भ-ूजल को
गनकालने के ललए नये कुएं की तुदाई, प्रवेधन, या
वधे न करना और ववद्यमान कुएं को गहरा ककया
जाना सज्मललत ह:; (xxvii) ''माग'ड ' में कोई रास् ता, सक,क, लेन, चौक, आंगन, वीथी, गली, पथ, चाहे वह आम रास् ता हो या नही,ं
और चाहे उस पर गनमाणड ककया गया हो या नहीं,
जजस पर जनसाधारण को रास्त े का धगधकार हो
और इसमें ककसी पलु या सेत ुमाग ड के ऊपर सक,क
माग ड या पद: ल माग ड भी सज्मललत ह:; (xxviii) ''प्रदाय पाइप'' से ककसी सववसड पाइप का इतना भाग, जहा ं तक वह सवंहन पाइप नहीं ह:, धलभप्रेत
ह:; (xxix) ''व् यवसागयक बठह ्ाव'' स े ऐसा कोई रव, जो या
तो उसके लमश्रण में पदाथ ड के कणों सठहत हो या
उनके ्बना हो, जो व् यवसागयक पररसर में ककये
जा रहे ककसी व् यापार या उद्योग के धनिुम में
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6 पणूतड या भागत उत्प न् न होता ह:, और ककसी व् यवसागयक पररसर के सबंधं में कोई ऐसा पवूवोकक्त रव धलभप्रेत ह: जो उन पररसरों में चलाये जा रहे ककसी व्य ापार या उद्योग के धनिुम में इस प्रकार उत्प न् न होता हो, ककन्त ु इसमें घरेल ू मल सज्मललत नहीं ह:; (xxx) ''व् यवसागयक पररसर'' से ककसी व् यापार या उद्योग को चलाये जाने के ललए उपयोग ककया गया या
उपयोग ककये जाने के ललए आशगयत कोई पररसर
धलभप्रेत ह:; (xxxi) ''जल कफठटगं'' में जल के प्रदाय और उसके उपयोग, प्रवहण या भण्र् ारण के सबंधं में प्रयकु् त
पाइप (मखु् य पाइप से लभन् न), नल, स् टापकाक,
मीटर, स् नानघर और धन् य समप प सागधत्र
सज्मललत ह;ैं (xxxii) ''जल सकंम'ड ' में समस् त ीीलें, टैंक, जल-धाराए,ं ीरने, पपं, कुएं, जलाशय, वाटर ट्रक, मखु् य पाइप,
कलस् टस,ड पाइप, स् ट:ण्र् पाइप, हाइ े्ंट और
जलप्रदाय के प्रयोजनों के ललए उपयोग में ली गयी
या ललये जाने के ललए आशगयत समस् त भलूम,
भवन, सयंतं्र, उपस्क र और मशीनरी, पलु और
वस् तएु ं सज्मललत ह;ैं और (xxxiii) ''कुआ'ं ' से, भ-ूजल का वज्ञ: ागनक धन् वेषण, तोज, ववकास, सवंधनड , सरंक्षण, सरंक्षा या प्रबधं करने के
ललए, सरकार या भारत सरकार के प्रागधकृत
पदधाररयों के लसवाय, ककसी व् यजक्त द्वारा भ-ूजल
की तलाशी, या उसको गनकालने के ललए तोदी
गयी कोई सरंचना धलभप्रेत ह: और उसके धन् तगतड ,
भ-ूजल को गनकालने के ललए शारीररक प प स े
प्रचाललत ककसी यजुक्त के लसवाय, तुला कुआ,ं तदुा
कुआं, बोर कुआ,ं तदुा एव ं बोर कुआ,ं नलकूप,
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7 कफल् टर पइइन् ट, स्ंरहाही कुआ ं या धन्त सरण गले: री, पनुभरड ण कुआं, गनवतड नड कुआं, या उनमें से ककसी का सयंोजन या प पभदे ह:।
अध् याय 2 बोर् ड की स् थापना और ) न 3. बोर् ड का ) न.- (1) ''जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर्'ड ' के नाम स े एक बोर् ड की स् थापना की जायेगी जजसे इसमें इसके पच ात
''बोर्'ड ' कहा गया ह:। (2) बोर्,ड पवूवोकक् त नाम का गनगलमत गनकाय होगा जजसका शाव त उत्तरागधकार और सामान्य महुर होगी, जजसे इस धगधगनयम और
तदधीन बनाये गये गनयमों के उपबधंों के धध् यधीन रहत ेहुए सपंवत्त के
धजनड , धारण और व् ययन करने की और सवंवदा करने की शजक्त होगी
और उक्त नाम से वह वाद ला सकेगा और उस पर वाद लाया जा
सकेगा। (3) बोर् ड को समस् त प्रयोजनों के ललए एक स्थ ानीय प्रागधकारी
समीा जायेगा। (4) बोर्,ड धध् यक्ष और धन् य ऐसे सरकारी और गर: -सरकारी
सदस् यों से लमलकर बनेगा जो पन्र ह स ेधनगधक होंग,े जो ववठहत ककय े
जाय ें और सरकार द्वारा गनयकु्त ककये जाय।ें (5) गर: -सरकारी सदस् यों में जल सक्े ट र और मलवहन सक्े ट र स े एक-एक प्रख् यात व् यजक्त होगा और तीसरा सदस् य साधारण जनता के
ठहत का प्रगतगनगधत्व करने वाला कोई गनवागड चत प्रगतगनगध होगा। 4. )रै-सरकारी सदस् यों की पदावऔध और सेवा की तक. - प्रत् येक गर: -सरकारी सदस् य उस तारीत स,े जजसको वह धपना पद ्रहहण करता
ह:, तीन वष ड की कालावगध तक पद धारण करेगा। गर: -सरकारी सदस् यों
का वेतन, भते्त और सवे ा के धन् य गनबधंन और शत तें ऐसी होंगी जो
गनयमों द्वारा ववठहत की जाय।ें 5. सदस् य का ्य ा)-पत्र.- कोई भी सदस् य, सरकार को ललितत नोठटस देकर धपने पद का त्य ाग कर सकेगा और ऐसे त् याग-पत्र को
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8 सरकार द्वारा स् वीकार कर ललये जाने पर ऐसे सदस् य के ललए यह समीा जायेगा कक उसने धपना पद ररक्त कर ठदया ह:। 6. सदस् य को हााया जाना.- (1) धारा 8 के उपबधंों के धध् यधीन रहत ेहुए, सरकार, धगधसचूना द्वारा, बोर् ड के ककसी भी सदस् य
को उसके पद से, इस गनलमत्त ववठहत प्रकिया के धनसुार जांच ककये जाने
के पच ात, सरकार की ऐसी ररपोटड पर कक उस सदस् य को ऐसे ककसी
आधार पर हटाया जाना चाठहए तो लसद्ध कदाचार के आधार पर हटा
सकेगी। (2) सरकार, ककसी सदस् य के ववुदद्ध उप-धारा (1) में
यथाववगनठदडष् ट जाचं की कालावगध के दौरान बोर् ड के ऐसे सदस् य को
गनलज्बत कर सकेगी। (3) उप-धारा (1) में धतंववष्ड ट ककसी बात के होत े हुए भी, सरकार, आदेश द्वारा, धध्य क्ष या ककसी धन् य सदस्य को पद स े हटा
सकेगी यठद धध् यक्ष या, यथाजस्थगत, ऐसा धन् य सदस्य ,- (क) ठदवाललया न् यायगनण त हो चकु ा ह:; या (त) ऐसे ककसी धपराध के ललए दोषलसद्ध हो चकुा ह:
जजसमें सरकार की राय में नग: तक धधमता
धन् तवलड लत ह:; या (ग) धध् यक्ष या सदस् य के प प में काय ड करने में शारीररक
या मानलसक प प स ेधसमथ ड हो गया ह:; या (घ) ऐसा ववत्तीय या धन् य ठहत धजजतड कर चकु ा ह: जजससे
धध्य क्ष या सदस् य के प प में उसके कृत्य ों पर
प्रगतकूल प्रभाव पक,ने की सभंावना ह:; या (ङ) उसने धपनी जस्थगत का इस प्रकार दुुदपयोग ककया ह:
कक उसका पद पर बने रहना लोकठहत के प्रगतकूल हो
गया ह:। (4) उप-धारा (3) में धतंववष्ड ट ककसी बात के होत ेहुए भी, ककसी
भी सदस् य को तण्र् (घ) या तण् र् (ङ) में ववगनठदडष् ट आधार पर उसके
पद स े तब तक नही ं हटाया जायेगा जब तक कक सरकार ने, उसके द्वारा
इस गनलमत्त ववठहत ऐसी प्रकिया के धनसुार की गयी जांच पर यह ररपोटड
8
9 नहीं दे दी हो कक उस सदस्य को ऐसे आधार या आधारों पर हटाया जाना चाठहए। 7. ररम्तकयों इ् यादि द से बोर् ड की कायवड ादि हयों का अववऔधमान् य न होना.- बोर् ड का कोई भी कृत्य या कायवड ाही मात्र इस कारण स े धववगधमान्य नही ं होगी कक- (क) बोर् ड में कोई ररजक्त ह: या उसके गिन में कोई त्रठुट ह:; या (त) बोर् ड के सदस् य के प प में काय ड करने वाले ककसी
व् यजक्त की गनयजुक्त में कोई त्रठुट ह:; या (ग) बोर् ड की प्रकिया में कोई ऐसी धगनयलमतता ह: जो मामल े के गणुागणु को प्रभाववत नहीं करती ह:। 8. बोर् ड मप ननयमु्तक के ललए ननरहडकाएं.- (1) कोई व् यजक्त बोर् ड के सदस् य के प प में गनयकु्त ककये जाने या बने रहने के ललए गनरठहतड
होगा, यठद वह- (क) ककसी दाजण्र्क न् यायालय द्वारा ऐसे ककसी धपराध के
ललए दोषलसद्ध ककया गया ह: जजसमें नग: तक धधमता
धतंवलड लत ह:, जब तक कक ऐसी दोषलसद्गध धपास्त
नहीं कर दी गयी हो; (त) धननु्म ोगचत ठदवाललया ह:; (ग) ववकृत गचत्त का ह:; (घ) बोर् ड के साथ या उसके द्वारा या उसके गनलमत्त ककसी सवंवदा या गनयोजन में प्रत् यक्ष या धप्रत्य क्ष प प स े
स् वय ं के द्वारा या ककसी भागीदार, गनयोजक या
कमचड ारी के द्वारा कोई धशं या ठहत रतता ह:; या (ङ) ऐसी ककसी गनगलमत कंपनी का कोई गनदेशक या सगचव, प्रबधंक, या धन् य वत: गनक धगधकारी ह: जो बोर् ड के
साथ, के द्वारा या उसके गनलमत्त ककसी सवंवदा या
गनयोजन में कोई धशं या ठहत रतती ह:। (2) कोई व् यजक्त उप-धारा (1) के तण् र् (घ) या तण् र् (ङ) के धधीन इस कारण स े गनरठहतड नहीं होगा या उसका ऐसी ककसी गनगलमत
कंपनी में कोई धशं या ठहत नही ं समीा जायेगा जजसका बोर् ड के साथ,
9
10 या उसके द्वारा या उसके गनलमत्त ककसी सवंवदा या गनयोजन में कोई धशं या ठहत ह: परन् त ुयह तब जब कक ऐसा व् यजक्त धपने द्वारा धाररत धशंों का प्रकार और पररमाण सरकार को प्रकट कर दे। 9. बोर् ड के आदेतों और अन् य ललतकों का अऔधप्रमानन.- बोर् ड के समस् त आदेश और ववगनच य धध्य क्ष या बोर् ड द्वारा इस गनलमत्त
प्रागधकृत ककसी सदस् य के हस् ताक्षर स े धगधप्रमािणत ककये जायगें े और
बोर् ड द्वारा जारी की गयी समस् त धन् य ललततें बोर् ड के ऐसे सदस् य या
कमचड ारी, जजसे बोर् ड द्वारा इस गनलमत्त प्रागधकृत ककया जाये, के हस्त ाक्षर स े धगधप्रमािणत की जायगें ी। 10. बोर् ड की ब ैकप .- (1) बोर् ड की बि: क तीन मास में कम स े कम एक बार ऐसे स् थान पर और ऐसे समय पर होगी जो धध् यक्ष
ववगनजचत करे, और गणपगूत ड सठहत उसकी बि: क में काय ड सचंालन के
सबंधं में प्रकिया के ऐसे गनयमों का धनपुालन ककया जायेगा जो
ववगनयमों द्वारा धगधकगथत ककये जाय।ें (2) यठद ककसी कारणवश धध्य क्ष ककसी बि: क में उपजस्थत होने में धसमथ ड हो तो बि: क में उपजस्थत बोर् ड का कोई धन् य सदस् य, जो बोर् ड
के सदस् यों द्वारा गनवागड चत ककया जाये, बि: क की धध्य क्षता करेगा। 11. बोर् ड का प्रबधं ननदेतक.- (1) बोर् ड का प्रबधं गनदेशक सरकार द्वारा गनयकु्त होगा जो सयंकु्त सगचव से धगन् न रैंक का कोई
धगधकारी या जल सेक्ट र में का कोई ववशषेज्ञ हो। प्रबधं गनदेशक, बोर् ड
के गनयतं्रण और पयवड के्षण के धध्य धीन रहत े हुए बोर् ड का प्रमतु
कायपड ालक धगधकारी होगा और बोर् ड के समस् त धलभलेतों की धलभरक्षा
और रतरताव के ललए उत् तरदायी होगा। (2) जहां बोर् ड या उसकी सलमगतयों में स े ककसी भी सलमगत की कोई कायवड ाठहया ं या सकंल्प या धध् यक्ष का आदेश इस धगधगनयम या
तदधीन बनाये गये गनयमों या ववगनयमों के उपबधंों से धसगंत हो, वहा ं
प्रबधं गनदेशक का यह कतव्ड य होगा कक वह इस धगधगनयम या तदधीन
बनाये गये गनयमों या ववगनयमों के उपबधंों को प्रकट करने के ललए
ववगध के ससुगंत उपबधंों को विणतड करत े हुए बोर् ड या सलमगत या
धध्य क्ष को सलाह दे और बोर् ड या सलमगत की बि: क की कायवड ाठहयों में
10
11 या धध्य क्ष के आदेश पर यह त् य धलभललितत करे कक उसने ऐसी सलाह दे दी थी और तदपुरान् त ऐसी कायवड ाठहयों, सकंल् प या, यथाजस्थगत, आदेश पर ववस् मगत का ठटप् पण प्रस्त तु करे और यह सगुनजचत करे कक ऐसा सकंल्प या आदेश पाररत होने या, यथाजस्थगत, ऐसी कायवड ाठहया ं हाथ में लनेे के सात ठदवस के भीतर-भीतर ऐसे मामल े के सबंधं में सरकार को या इस गनलमत्त उसके द्वारा प्रागधकृत ककसी धगधकारी को ससंगूचत करे। (3) यठद प्रबधं गनदेशक, उप-धारा (2) के धधीन धपने कतव्ड यों में जानबीूकर उपेक्षा करता ह: तो वह उस उप-धारा में ववगनठदडष् ट प्रकृगत की कायवड ाठहयों, सकंल् प या आदेश के पररणामस् वप प बोर् ड द्वारा उपगत ककसी भी हागन के ललए व् यजक्तश दायी होगा और ऐसी हागन उससे
वसलू की जा सकेगी। (4) उप-धारा (2) के धधीन ररपोटड ककये गये ववस् मगत के ठटप् पण का परीक्षण करने के प चात सरकार या इस गनलमत्त उसके द्वारा प्रागधकृत धगधकारी ऐसा धतंररम या धगंतम आदेश, जो वह िीक समीे, दे सकेगा जो बोर् ड पर आबद्धकर होगा परन् त ुयठद ववस् मगत का ठटप् पण प्राप् त होने की तारीत स ेतीस ठदवस की कालावगध के भीतर-भीतर ऐसा कोई धतंररम या धगंतम आदेश
पाररत नहीं ककया जाता ह: तो बोर्,ड कायवड ाठहयों या सकंल् प या,
यथाजस्थगत, आदेश पर ऐसी कायवड ाही कर सकेगा मानो ववस्म गत का
ठटप् पण प्रस्त तु नही ं ककया गया था। (5) प्रबधं गनदेशक या सरकार द्वारा इस गनलमत्त प्रागधकृत ककसी भी धन् य धगधकारी को, इस धगधगनयम और तदधीन बनाये गये गनयमों
के उपबधंों के धध् यधीन रहत े हुए, समस् त सकंल् पों, समस् त धनजु्ञाओं, जो इस धगधगनयम के धधीन बोर्,ड सलमगत या धध्य क्ष के आदेश द्वारा
मजंरू ककये जाय ें या दी जाय,ें धपने हस्त ाक्षरों स ेधगधप्रमािणत करने की शजक्त होगी और कोई भी धनजु्ञा या आदेश तब तक वध: और
ववगधमान् य नही ं होगा जब तक कक उस ेप्रबधं गनदेशक या, यथाजस्थगत,
ऐसे धन् य धगधकारी द्वारा इस प्रकार धगधप्रमािणत न कर ठदया गया
हो।
11
12 (6) प्रबधं गनदेशक ऐसी शजक्तयों का प्रयोग और ऐसे कतव्ड यों का गनवहड न करेगा जो उसे बोर् ड द्वारा प्रत्य ायोजजत ककये जाय ें या जो सरकार द्वारा उसे ककसी साधारण या ववशषे आदेश द्वारा न्य स् त ककये जाय।ें (7) बोर् ड को सबंोगधत या उसके ललए तात् पगयतड समस् त पत्र- व् यवहार साधारणतया प्रबधं गनदेशक के नाम से भेज े जायगेें ककन्त ु
धध् यक्ष को भी भेज ेजा सकें गे और बोर् ड की ओर स े जारी ककय े गये या
ककये गये समस् त पत्र-व् यवहार साधारणतया प्रबधं गनदेशक की मरुा और
हस् ताक्षर से जारी ककया जायेगा और धध्य क्ष की मरुा और हस्त ाक्षर स े
भी जारी ककया जा सकेगा। (8) प्रबधं गनदेशक, बोर् ड के समस् त धगधकाररयों और कमचड ाररयों
का पयवड ेक्षण करेगा और उन पर गनयतं्रण रतेगा। 12. बोर् ड के कमचड ाररवनृ्द की ननयमु्तक.- (1) बोर्,ड सरकार के पवू ड धनमुोदन से, ऐसी सखं्य ा में धगधकाररयों और कमचड ाररयों की
गनयजुक्त कर सकेगा जो वह धपने कतव्ड य ों और कृत् यों के गनवहड न के
ललए आवय क समी।े (2) धगधकाररयों और कमचड ाररयों को सदेंय वते न और भते्त और
सवे ा की धन् य शत तें ऐसी होंगी ज:सी कक इस धगधगनयम के धधीन बनाये
गये ववगनयमों द्वारा धवधाररत की जाय।ें (3) सरकार, बोर् ड के परामश ड से, ककसी भी सरकारी धगधकारी या कमचड ारी को बोर् ड में प्रगतगनयजुक्त पर गनयकु्त कर सकेगी। (4) बोर्,ड सरकार के पवू ड धनमुोदन से, ऐसे ववशषेज्ञों और तकनीकी व् यजक्तयों को भी सवंवदा आधार पर लगा सकेगा ज:सकेक वह
इस धगधगनयम के धधीन कृत्य ों को कायाडजन्वत करने के ललए आव यक
समीे। 13. स् थान य प्राऔधकाररयों के कमचड ाररयों या अन्य सरकारी
कमचड ाररयों का बोर् ड मप स्थ ानान् करन.- (1) सरकार द्वारा धगधसगूचत
तारीत से, जलप्रदाय और मलवहन प्रबधं के सबंधं में जयपरु नगरीय
क्षत्रे के भीतर काय ड कर रहे और लोक स्व ास् ् य धलभया्ं त्रकी ववभाग,
स् थानीय प्रागधकाररयों और धन् य सरकारी धलभकरणों के ववद्यमान
समस् त कमचड ारी बोर् ड में प्रगतगनयकु् त हो जायगें ।े ऐस े कमचड ाररयों की
प्रगतगनयजुक्त प्रार् भ में पाचं वष ड की कालावगध के ललए होगी और धपनी
12
13 प्रगतगनयजुक्त के दौरान वे ऐसे पदनाम से बोर् ड के कमचड ारी समी े जायगेें और ऐसे कृत्य ों का गनवहड न करेंगे, ज:साकक बोर् ड धवधाररत करे। ऐसे कमचड ारी उसी पाररश्रलमक और सेवा के उन् हीं गनबधंनों और शतों पर पद धाररत करेंगे जो यठद बोर् ड की स् थापना नही ं होती तो वे धाररत करत े और ऐसा करना तब तक जारी रतेंग े जब तक कक बोर् ड द्वारा ऐसा पाररश्रलमक और सवे ा के गनबधंन और शत तें स् यक प प से पररवगततड नहीं कर दी जाय।ें पाचं वष ड की आरंलभक पदावगध की समाजप्त पर ऐस े कमचड ाररयों को बोर् ड के कमचड ाररयों के प प में बने रहने या जन स् वास् ्य धलभयां्त्रकी ववभाग, स् थानीय प्रागधकारी या, यथाजस्थगत, सरकारी धलभकरण में वापस जाने का ववकल् प होगा। बोर् ड में स् थानान् तररत और प्रगतगनयकु् त धगधकाररयों और कमचड ाररयों की सेवा के धन् य गनबधंन और शत तें राजस् थान सवे ा गनयमों और ववत्त ववभाग के, समय-समय पर सशंोगधत, पररपत्र स.ं प.13(1)ववत्त /नगनयम/न2003 ठदनांक 7.9.2006 के धधीन शालसत होंगे। (2) बोर् ड में प्रगतगनयकु्त कोई भी धगधकारी या कमचड ारी ककसी प्रगतगनयजुक्त भते्त का हकदार नही ं होगा। (3) बोर् ड में स्थ ानान् तररत और प्रगतगनयकु् त धगधकाररयों या कमचड ाररयों के वेतन और भते्त बोर् ड द्वारा सदंत्त ककये जायगें े। (4) बोर् ड में प्रगतगनयकु्त कमचड ाररयों की सेवा के गनबधंन और शत,तें प्रगतगनयजुक्त से िीक पहले उन पर लाग ू गनबधंनों और शतों स े
कम ठहतकर नहीं होंगी और सरकार की पवू ड मजंरूी के लसवाय, उनके
प्रगत धठहतकर प प में पररवगततड नहीं की जायगें ी।
14. ाैररफ सलमनक और पररयोजना ननमाडन सलमनक का ) न.-
(1) बोर्,ड इसके सदस् यों और बोर् ड की धगधकाररता के धधीन गनवाडगचत प्रगतगनगधयों को सज्मललत करत े हुए ऐसे धन् य व् यजक्तयों, जजनका सरकार सीुाव दे, से लमलकर बनी एक ट:ररफ सलमगत और एक पररयोजना गनमाणड सलमगत का गिन करेगा।
(2) ट:ररफ सलमगत, इस धगधगनयम के धधीन बोर् ड को समनदेुलशत ट:ररफ, दर, ककराये, फीस और ऐसे धन् य प्रभारों का धवधारण करने में बोर् ड की सहायता करेगी। पररयोजना गनमाणड सलमगत
13
14 स् कीमों और पररयोजनाओ ंकी योजना बनाने और कियान् वयन में बोर् ड की सहायता करेगी। 15. अन् य सलमनकयों का ) न.- (1) बोर्,ड ऐसे प्रयोजनों और कृत् यों के ललए, ज:सेकक ववगनयमों में ववगनठदडष्ट ककये जाय,ें धन्य सलमगतयों का गिन करेगा। (2) इस धगधगनयम के धधीन गठित समस् त सलमगतयों की ऐसे स् थान और ऐसे समय पर बि: क होगी, और व े धपनी बि: कों में काय ड सचंालन के सबंधं में प्रकिया के ऐसे गनयमों का पालन करेंगी, ज:साकक ववगनयमों द्वारा उपबगंधत ककया जाये। (3) सलमगतयों के सदस्य ों को बि: कों में उपजस्थत होने, और सलमगतयों का कोई धन् य काय ड करने के ललए व् यजक्तगत व् यय की पगूत ड करने हेत ुऐसे भते्त सदंत्त ककये जा सकें ग,े जो ववठहत ककये जाय।ें
अध्य ाय 3 सवंवदा, ववत्त, लेते और सपंरीिा 16. बोर् ड द्वारा या उसके ननलमत्त सवंवदा.- (1) बोर् ड द्वारा या उसके गनलमत्त सवंवदाए ं गन् नललितत उपबधंों के धनसुार की जायगें ी,
धथाडत -
(क) बोर् ड के गनलमत्त प्रत् येक सवंवदा प्रबधं गनदेशक द्वारा की
जायेगी और वह ललितत प प में होगी;
(त) ऐसे ककसी भी प्रयोजन के ललए, जजस े इस धगधगनयम
के ककसी उपबधं के धनसुार बोर् ड या सरकार के
धनमुोदन या मजंूरी के ्बना प्रबधं गनदेशक कायाडजन्वत
नहीं कर सकता, उसके द्वारा कोई भी ऐसी सवंवदा
तब तक नहीं की जायेगी जब तक कक ऐसा धनमुोदन
प्रदान न कर ठदया जाये; (ग) प्रबधं गनदेशक, तकनीकी और प्रशासगनक प्रकृगत के प्राक् कलन या सवंवदा सठहत, ककसी प्राक् कलन या
14
15 सवंवदा को मजंूर कर सकेगा जजसमें ऐसी रकम, जो ववठहत की जाये, धतंवलड लत हो; और (घ) समस् त धन् य प्राक्क लन या सवंवदाएं बोर् ड द्वारा मजंरू की जायगें ी। (2) तत् समय प्रवतृ्त ककसी धन्य ववगध के उपबधंों के धध् यधीन रहत ेहुए, बोर् ड द्वारा सवंवदा ककये जाने की रीगत और प्रकिया ऐसी होगी, जो ववठहत की जाये। 17. सरकार स े ववत्त य सहायका.- (1) सरकार समय-समय पर बोर् ड को धनदुान या ववत्तीय सहायता, उस रीगत, जजससे ऐसे धनदुान या ववत्तीय सहायता का उपयोग ककया जायेगा, के बारे में गनदेश सठहत या
उसके ्बना, प्रदान कर सकेगी। (2) राज्य सरकार ऐसे धनदुान या सहायता देने के ललए ऐसी कोई स्कीम धगधकगथत कर सकेगी जजसमें ऐसे धनदुान या ववत्तीय
सहायता जारी ककये जाने की शत तें सज्मललत हों। 18. बोर् ड की ननऔध.- (1) बोर्,ड जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड गनगध के नाम स े एक गनगध गठित करेगा जजसमें बोर् ड द्वारा प्राप् त समस् त धनरालशया ं जमा की जायगें ी। यह गनगध सवथड ा इस धगधगनयम
के प्रयोजनों के ललए, और धन् यथा नहीं, उपयोग में ली जायेगी। (2) ऐसे गनदेशों के धध्यधीन रहत े हुए, जो राज्य सरकार इस गनलमत्त जारी करे, बोर् ड की प्राजप्तयां और व्यय ऐसे लतेा शीषों में, जजनमें
जलप्रदाय और मलवहन के लेता शीष ड सज्मललत हैं, और धन्य लते ा
शीषों में, जो ववठहत ककये जाय ें तथा साधारण लेता शीष ड के धन्तगतड ऐसी
रीगत से, और ऐसे प्रप प में रत े जायगें े, जो ववठहत ककये जाय।ें (3) उप-धारा (2) के धधीन ववगनठदडष्ट प्रत्येक लेता शीष ड राजस्व लेता और पजंू ी लेता में ववभाजजत ककया जायेगा तथा प्राजप्तयों और
व्ययों की समस्त मदों को ऐसे राजस्व लतेा या, यथाजस्थगत, पजंू ी लेता
के धधीन समगुचत प प से रता जायेगा। 19. ननऔध का उपयो).- गनगध में समय-समय पर जमा की गयी
धनरालशयों का उपयोग इस धगधगनयम और तदधीन बनाये गये गनयमों
के प्रयोजनों को कायाडजन्वत करने के ललए आवय क समस्त रालशयों, प्रभारों और लागतों के सदंाय के ललए और तत्समय प्रवतृ्त ककसी धन्य
15
16 ववगध के धधीन गनगध में से सदेंय समस्त रालशयों के सदंाय के ललए ककया जायेगा।
20. लोक दि हक मप क्काल अपेक्षिक सकंमों के ललए ननऔध मप स े अस्थाय सदंाय.- (1) सरकार द्वारा ललितत में धध्यपेक्षा ककये जाने पर बोर्,ड ककसी भी समय, प्रबधं गनदेशक स ेऐसे ककसी काय ड के गनष्पादन का जज् मा लेने की, जजसे सरकार ने लोक ठहत में तत्काल धप्े क्षत सकंम ड के
प प में प्रमािणत ककया हो, और इस प्रयोजन के ललए ऐसे काय ड के ललए
गनगध में स े सदंाय करने की, जहा ं तक कक ऐसा सदंाय बोर् ड के गनयलमत
काय ड में ककसी धनगुचत हस्तक्षपे के ्बना ककया जा सकता हो, धपेक्षा
कर सकेगा।
(2) इस प्रकार गनष्पाठदत समस्त काय ड की लागत और ऐसे काय ड
के गनष्पादन के ललए आनपुागतक स्थापन प्रभार सरकार द्वारा सदंत्त ककये जायगें े और गनगध में जमा ककय े जायगें ।े 21. बोर् ड की स माओ ंसे परे व्यय उप)क करने की तम्तक.- इस धगधगनयम में धन्यत्र धन्तववष्ड ट ककसी बात के होने पर भी, बोर्,ड सरकार
के धनमुोदन से, इस धगधगनयम के प्रयोजनों को कायाजड न्वत करने के
ललए भौगतक आजस्तयों का सजृन करने और उनका रतरताव करने के
ललए जयपरु नगरीय क्षेत्र की सीमाओं से परे उपगत ककये जाने वाले
व्यय को प्रागधकृत कर सकेगा। 22. ववलतष्ा प्रयोजन के ललए ननऔध का अनन्य उपयो).- इस धगधगनयम में धन्यत्र धन्तववष्ड ट ककसी बात के होने पर भी, सरकार, आदेश द्वारा, बोर् ड से, गनगध के ककसी ववलशष्ट भाग को, या ककसी ववलशष्ट धनदुान या उसके ककसी भाग को, या ककसी लतेा शीष ड के धधीन
प्राजप्त की ककसी मद या उसके ककसी प्रगतशत को, या इस
धगधगनयम के धधीन बोर् ड को समनदेुलशत ट:ररफ, दर, ककराये, फीस
और ऐसे धन् य प्रभारों से लभन्न, बोर् ड द्वारा प्राप्य
रकम के ककसी धशं या उसके ककसी भाग को, उन कृत्यों से सबंगंधत ऐसे
प्रयोजन के ललए, जो सरकार द्वारा ववगनठदडष्ट ककये जाय,ें धनन्य प प स े
उपयोग में ललये जाने के ललए गचजननत करने की धपके्षा कर सकेगी और
तदनसुार काय ड करना बोर् ड का कतव्ड य होगा।
16
17 23. लते ाओ ंका प्रचालन.- इस धगधगनयम के धन्य उपबधंों के धध्यधीन रहत े हुए, गनगध में स े सदंाय ऐसी रीगत से ककया जायेगा, जो ववठहत की जाये। 24. अऔधतषे धनरालतयों का ववननधान.- (1) गनगध के लते ा शीषों में स े ककसी में जमा धगधशषे धनरालशया,ं जजनकी बोर् ड द्वारा इस धगधगनयम के प्रयोजनों के ललए या तो तरुन्त ही या शीघ्र उपयोग में ललये जाने की आव यकता नही ं हो, सरकार द्वारा बनाये गये गनयमों के धनसुार बोर् ड द्वारा गनगध के ककसी धन्य लेता शीष ड में, या तो पणूतड या भागत , धतंररत की जा सकें गी। (2) ऐसी धगधशषे धनरालशयां, जजनको उप-धारा (1) के धधीन धतंररत नहीं ककया जाता ह:, उनका ववगनधान सरकार द्वारा धनमुोठदत लोक प्रगतभगूतयों या लघ ु बचत स्कीमों में ककया जा सकेगा या ऐसे धनसुगूचत बकैं या सहकारी बकैं में, जो बोर् ड द्वारा धवधाररत ककया जाये, ब्याज पर जमा करायी जा सकें गी। 25. बोर् ड का बजा प्रातकलन कयैार करना.- बजट प्राक्कलन प्रबधं गनदेशक द्वारा ऐसे प्रप प में और ऐसी रीगत स,े ज:साकक ववठहत
ककया जाये, तय: ार ककया जायेगा और बोर् ड को प्रस्ततु ककया जायेगा। 26. बोर् ड के बजा प्रातकलन की मजंूरी.- बोर्,ड प्रत्येक वष ड में बजट प्राक्कलन पर ववचार करेगा और ऐसे पररवतनड ों के साथ, जजन्हें वह
आव यक समी,े आगामी वष ड के ललए बजट प्राक्कलन धगंीकार करेगा
और उसकी प्रगत सरकार को प्रस्ततु करेगा और यठद, बजट प्राक्कलनों
पर ववचार करने के पचात सरकार की यह राय हो कक बजट प्राक्कलनों
में पररवतनड करना बोर् ड के ठहत में आवयक ह: तो वह पररवतनड करने के
ललए बोर् ड को गनठदष्ट कर सकेगी और ऐसे गनदेश बोर् ड पर आबद्धकर
होंग।े 27. बजा अनदुान को पररवनककड करने की तम्तक.- बोर्,ड सरकार
के पवू ड धनमुोदन से, ववत्तीय वष ड के दौरान समय-समय पर-
(क) ककसी भी शीष ड के धधीन ककसी बजट धनदुान की रकम
को बढ़ा सकेगा;
17
18 (त) उक्त वष ड के दौरान होने वाली ककसी ववशषे या धप्रत् यालशत आव यकता को परूा करने के प्रयोजन के ललए धगतररक्त बजट धनदुान कर सकेगा; (ग) ककसी एक शीष ड के धधीन ककसी बजट धनदुान की रकम या उसके भाग को ककसी धन्य शीष ड के धधीन
बजट धनदुान की रकम में धतंररत कर सकेगा; या (घ) ककसी भी शीष ड के धधीन बजट धनदुान की रकम घटा सकेगा।
28. बोर् ड की उधार लेने की तम्तक.- बोर्,ड सरकार की पवू ड मजंरू ी स े और इस धगधगनयम तथा तदधीन बनाये गये गनयमों के उपबधंों के धध् यधीन रहत े हुए और ऐसी शतों के धध् यधीन रहत े हुए, जो सरकार द्वारा इस सबंधं में जारी ककसी साधारण या ववशषे आदेश द्वारा ववगनठदडष् ट की जाय,ें इस धगधगनयम के प्रयोजनों के ललए धपे्क्षत कोई रालश उधारों या र्र्बेंचरों या बधंपत्रों या ऐसी धन् य ललततों के माध् यम स े समय-समय पर उधार ल े सकेगा, जो वह िीक समीे। ऐसी समस् त ललततें, ऐसी रीगत से, जो ववठहत की जाये, जारी, धतंररत, बरती और मोगचत की जायगें ी। 29. उधार की प्र् या नूक.- सरकार, इस धगधगनयम की धारा 28 के धधीन बोर् ड द्वारा ललये जाने के ललए प्रस् ताववत ककसी उधार के मलू या ब् याज या दोनों के सदंाय की प्रत्य ाभगूत दे सकेगी। 30. अवियन आरक्षिक ननऔध.- बोर् ड एक धवक्षयण आर्क्षत गनगध सजृजत करेगा और उसके ललए, ऐसे लसद्धांतों के धनसुार वावषकड
उपबधं करेगा, जो ववठहत ककये जाय।ें 31. सधुार आरक्षिक ननऔध.- बोर् ड सधुार सकंमों के ललए एक आर्क्षत गनगध सजृजत करेगा और उसका उपयोग ऐसे लसद्धांतों के
धनसुार करेगा, जो ववठहत ककये जाय।ें 32. लते े और सपंरीिा.- (1) बोर् ड ऐसे प्रप प में और ऐसी रीगत स े लेत े रतगे ा, जो ववठहत की जाये।
18
19 (2) बोर् ड के लेत े राजस्थ ान स् थानीय गनगध सपंरीक्षा धगधगनयम, 1954 (1954 का धगधगनयम स.ं 28) के उपबधंों के धनसुार गनदेशक, स् थानीय गनगध सपंरीक्षा ववभाग द्वारा सपंरीक्षा के धध्य धीन होंग।े (3) बोर्,ड सपंरीक्षा के ललए गनगध में स े ऐसे प्रभारों का सदंाय करेगा जो ववठहत ककये जाय।ें 33. वावषकड ररपोाड.- (1) बोर्,ड प्रत् येक ववत्तीय वष ड के धतं में पवू ड वष ड के दौरान धपने कियाकलापों की एक ररपोटड तय: ार करेगा और इस े
चाल ूवष ड में 30 लसत् बर से पवू ड सरकार को प्रस् ततु करेगा। (2) सरकार, लेताओ ं के कथन को सज्मललत करत े हुए ऐसी वावषकड ररपोटड को राज् य ववधान-मण्र् ल के सदन के समक्ष रतवायेगी।
अध्य ाय 4 बोर् ड की तम्तकयां, कृ्य और ककव्ड य 34. बोर् ड की तम्तकयां.- (1) बोर् ड को, इस धगधगनयम के धन् य उपबधंों के धध् यधीन रहत े हुए, ऐसी कोई भी बात करने की शजक्तयां
होंगी, जो इस धगधगनयम के धधीन उसकी धगधकाररता के भीतर-भीतर
उसके कतव्ड यों के पालन और कृत् यों के गनवहड न के ललए आवय क या
समीचीन हो। (2) बोर् ड को, पवूगड ामी उपबधंों की व्य ापकता पर प्रगतकूल प्रभाव र्ाले ्बना, इस धगधगनयम के धधीन इसके कृत्य ों को कायाडजन्वत करने
के प्रयोजन के ललए गन् नललितत शजक्तयां होंगी, धथातड - (क) जलप्रदाय और मलवहन प्रणाली के ववकास और प्रबधं के ललए स् कीमें और पररयोजनाएं तय: ार करना, उनकी
योजना बनाना, गनष् पाठदत करना, प्रोन्न त करना और
उनका ववत्तपोषण करना; (त) ऐसी भलूम धजजतड करना और जंगम और स् थावर
सपंवत्त धाररत करना, जो वह आवय क समी े और
ववठहत शतों के धध् यधीन रहत ेहुए, ककसी ऐसी सपंवत्त
को पट्टे पर देना, वविय करना या धन् यथा धतंररत
करना;
19
20 (ग) ववठहत रीगत स े जल गनकालना, उसका शोधन, प्रदाय और ववतरण करना और जहा ं आवय क हो वहां, ववठहत मानकों के धनसुार पनु चकित जल का शोधन, प्रदाय और ववतरण करना; (घ) मखु् य पाइप, सववसड पाइप और सवंहन पाइप ्बााना और ववठहत रीगत स े धजग्न हाई्ने् ट, स् टापकाक, जल
के मीटर इत् याठद के ललए व्य वस्थ ा करना; (ङ) समस् त जलप्रदाय और मलवहन प्रणाललयों का गनरीक्षण करना; (च) जलप्रदाय के ललए सगंनमाणड , प्रचालन, रतरताव, प्रदाय
और ववगनयमन करना और इस सबंधं में ककसी भी
स् थावर सपंवत्त, चाहे जयपरु नगरीय क्षत्रे की सीमा के
भीतर हो या बाहर, में ववठहत रीगत से उपयोक्त ा
धगधकार धजजतड करके उक् त सपंवत्त के ऊपर, नीच,े
साथ-साथ या उसमें होकर प्रदाय पाइप, नललकाएं और
मखु् य पाइप लाइनें या पाइप ्बााना और उनका
रतरताव करना; (ा) मलवहन प्रणाललयों का सगंनमाणड , प्रचालन, रतरताव
और ववगनयमन करना और इस सबंधं में, मलनाललयां
और मल शोधन सकंम ड ्बााना, सववसड पाइप
्बााना, गनजी नाललयों के उपयोग को बदं या सीलमत
करना या ककसी स्थ ावर सपंवत्त, चाहे वह जयपरु
नगरीय क्षत्रे की सीमाओ ं के भीतर हो या बाहर, में
ववठहत रीगत स े उपयोक् ता धगधकार धजजतड करके ऐसी
सपंवत्त के ऊपर, नीच,े साथ-साथ या उसमें होकर
मलनाललयां और मल शोधन सकंम ड ्बाा सकेगा या
उनका रतरताव कर सकेगा या सजन्नमाडण कर
सकेगा; (ज) धशोगधत जल, भ-ूजल को गनकालने के ललए, और
शोगधत बेकार जल के प्रदाय के ललए, ववठहत रीगत से,
20
21 योजना बनाना, उसके उपयोग को ववगनयलमत करना और उसके ललए प्रबधं करना; (ी) सरकार, स् थानीय प्रागधकाररयों, गनगम, ककसी धन्य सरकारी ससं् था को, और धनरुोध ककये जाने पर गनजी
ससं् थाओं और व् यजक्तयों को, जलप्रदाय और मलवहन
प्रबधं के सबंधं में समस्त आव यक सेवाए ं प्रदान
करना; (ञ) इस धगधगनयम के धधीन उसके कृत् यों के समगुचत
गनवहड न के ललए, उसकी धगधकाररता के भीतर काय ड
करने वाले स् थानीय प्रागधकाररयों और धन् य
धलभकरणों से ऐसे ककन् हीं भी आकं क,ों या सचूनाओं की
मांग करना, जो आवय क समीी जाय;ें (ट) इस धगधगनयम के धधीन बोर् ड द्वारा प्रदत्त जलप्रदाय और मलवहन सवे ाओ ं और समस् त धन् य प्रकार की
सेवाओ ं के ललए ट:ररफ, दर, ककराये, फीस और ऐसे
धन् य प्रभार समय-समय पर गनधारड रत, गनयत और
पनुरी्क्षत करना; और उक्त ट:ररफ, दर, ककराये, फीस
और ऐसे धन् य प्रभार सरकार के पवू ड धनमुोदन से
गनयत ककये जायगें े; (ि) प्रदत्त सेवाओ ं के ललए ट:ररफ, दर, ककराये, फीस और ऐसे धन् य प्रभार उद्गहृीत और ववगनयोजजत करना; (र्) इस धगधगनयम के धधीन उसके कतव्ड यों और कृत्य ों को कायाडजन्वत करने के ललए सवंवदा करना; (ढ) वावषकड बजट तय: ार करना, उस पर ववचार करना और धनमुोदन करना और उसे सरकार को प्रस् ततु करना; (ण) धन उधार लने ा, र्र्बेंचर जारी करना, आगथकड सहायता, पजंू ी धशंदान, उधार और धनदुान इत्य ाठद प्राप्त
करना; (त) ऐसे व् यजक्तयों या प्रागधकाररयों को उधार और धग्रहम
मजंूर करना, जजनको बोर् ड धपने कृत् यों के गनष् पादन के
ललए आवय क समीे;
21
22 (थ) बोर् ड द्वारा यथा धनमुोठदत दान और धनदुान स्व ीकार करना; (द) ककसी आपात पररजस्थगत जसे: कक सतूा, जल की कमी, प् प की तराबी या ्बजली की तराबी या जल की गणुवत्ता की समस्य ा इत् याठद के दौरान ककसी सरकार, स् थानीय प्रागधकारी, ससं् था या व् यजष्ट को बल् क जल वहन उपलब् ध कराना; (ध) जलप्रदाय और मलवहन सेवाओ ं में लगे हुए धपने स् वय ं के कालमकड ों या धन् य व् यजक्तयों के ललए प्रलशक्षण उपलब् ध कराना; (न) जलप्रदाय और मलवहन सवे ाओं से संबगंधत ककसी भी प्रकार की पररयोजना के गनष् पादन के ललए ककसी
व् यजष्ट, कंपनी, फम,ड सोसाइटी, न् यास या ककसी
सरकारी धलभकरण या ककसी भी धन् य धलभकरण के
साथ ववठहत रीगत से लोक गनजी भागीदारी के आधार
पर कोई करार करना, ऐसी सेवाओ ंके ललए उपयोक् ता
प्रभार सगंहृीत करना और प्रगतधाररत करना; (प) जब कभी सरकार द्वारा गनदेलशत ककया जाये, ऐसे गनबधंनों और शतों पर और ऐसी कालावगध के ललए,
जस: ाकक ववगनठदडष् ट ककया जाये, जल सकंम ड और
मलवहन प्रणाली स् थावपत करना, सचंाललत करना,
प्रचाललत करना और उनका रतरताव करना; और (फ) ऐसी धन् य शजक्तयों का प्रयोग करना जो बोर् ड को इस धगधगनयम के धन् य उपबधंों के धधीन प्रदत्त की
जाय।ें 35. बोर् ड के कृ् य और ककव्ड य.- (1) बोर्,ड जयपरु नगरीय क्षते्र में जलप्रदाय उपलब् ध कराने और ववद्यमान जलप्रदाय में सधुार करने और
मलवहन प्रबधं और गनस् तारण के ललए पयाप्ड त व् यवस्थ ा के साधारण
कतव्ड य से भाररत होगा और ऐसे कतव्ड य के दक्ष गनवहड न के ललए ऐस े कृत् यों और कतव्ड यों का पालन करेगा, जो इस धगधगनयम द्वारा या
उसके धधीन उसे प्रदत्त या उस पर धगधरोवपत ककये जाय।ें
22
23 (2) उप-धारा (1) के उपबधंों पर प्रगतकूल प्रभाव र्ाले ्बना, बोर् ड के गन्न ललितत कृत् य और कतव्ड य होंगे, धथाडत - (क) जयपरु नगरीय क्षते्र में, केन् रीय जन स् वास् ्य और पयाडवरण धलभयां्त्रकी सगंिन (सी.पी.एच.ई.ई.ओ.) या
भारतीय मानक ब्य रूो (बी.आई.एस.) या राज् य प्रदषूण
गनयतं्रण बोर् ड के परामश ड से धवधाररत मानकों या
जलप्रदाय प्रणाललयों की योजना, र्र्जाइन, सगंनमाडण,
रतरताव, प्रचालन और प्रबधं को सज्मललत करत े
हुए, जन स्व ास् ्य और धलभयां्त्रकी ववभाग द्वारा
गनयत मानकों के धनसुार स् वास् ् यप्रद जल का प्रदाय
करना; (त) जयपरु नगरीय क्षते्र में शोगधत बेकार जल के प्रदाय
और सरु्क्षत गनस् तारण को सज्मललत करत े हुए,
समस् त मलवहन और मल शोधन सकंमों की योजना,
र्र्जाइगनगं, सगंनमाडण, रतरताव, सचंालन और प्रबधं
सठहत मलवहन, मल गनस्त ारण और मल शोधन की
व् यवस् था करना; (ग) सरकार की या ककसी स् थानीय प्रागधकारी की पहल पर
या स् व-प्ररे णा से ऐसी स् कीमों की प्रकृगत और प्रकारों
का धन् वषेण करना, जो जयपरु नगरीय क्षेत्र के
भीतर-भीतर पेयजल या मलवहन प्रणाललयों की
व् यवस् था के ललए कियाजन्वत की जा सकें और ऐसी
स् कीमें तय: ार करना और उन् हें कायाडजन्वत करना; (घ) जलप्रदाय और मलवहन प्रणाललयों के ललए स् कीमों का प्राक् कलन करना, ववत्तपोषण करना, र्र्जाइन बनाना,
सगंनमाडण करना, उसमें फेरफार करना, मर् मत,
प्रचालन और रतरताव करना; (ङ) पेयजल से लभन् न प्रयोजनों के ललए तात् पगयतड ्बना ााने हुए जल के ललए उपबधं करना; (च) जल के सपंररवतनड , पनु चकित करने या पनु उपयोग को प्रोन्न त करना;
23
24 (ा) मीटरों की व् यवस्थ ा करना और मीटर पिन, ्बललगं और राजस् व स्ंरहहण ज:सी सवे ाए ं कायाडजन्वत करना; (ज) सरकार के पवू ड धनमुोदन से, इस धारा में गनठदडष्ट इसके कृत् यों में से ककसी भी कृत् य को ककसी स् थानीय
प्रागधकारी, धनसुधंान ससं् थान, सरकारी उपिम,
लललमटेर् कंपनी, रजजस्ट्र ीकृत सोसाइटी, न् यास,
भागीदारी फम,ड स् वत् वधारी फम ड या ऐसी धन् य ववगधक
ससं् था को न् यस् त करना; (ी) जलप्रदाय और मलवहन प्रणाललयों के गनष् पादन और रतरताव के सबंधं में ककसी धलभकरण को तकनीकी
सहायता उपलब्ध कराना या सलाह देना; (ञ) जलप्रदाय और मलवहन प्रणाललयों के तकनीकी, ववत्तीय, आगथकड और धन् य पहलओुं को प्रगतवष ड
पनुरी्क्षत करना; और (ट) ऐसे धन् य कृत्य ों का पालन करना जो इस धगधगनयम
के उद्देय ों के ललए आव यक या सहायक हों।
अध् याय 5 जलप्रदाय 36. घरेल ू प्रयोजन के ललए जलप्रदाय मप कनकपय ववननदि दडष्ा प्रयोजनों के ललए ककस जलप्रदाय का सम्भमललक नही ंककया जाना.- इस धगधगनयम के धधीन घरेल ूप्रयोजन के ललए जलप्रदाय में वािणजज्यक या औद्योगगक प्रयोजन के ललए कोई भी प्रदाय सज्मललत नहीं समीा जायेगा और ववलशष् ट प प से इसमें गन् नललितत प्रदाय सज्मललत नही ं होगा- (क) ककसी भी व् यापार, ववगनमाणड या कारबार के ललए; (त) उद्यानों के ललए या लसचंाई केप्रयोजन के ललए; (ग) भवन गनमाणड करने के प्रयोजनों के ललए; (घ) फव् वारों, तरणतालों, लोक स् नानों या टैंकों या धन् य ककसी भी धलंकाररक या यां् त्रक प्रयोजनों के ललए;
24
25 (ङ) पशओु ं के ललए, जहा ंउन् हें वविय या भाक, े पर देने के ललए या उनके उत्प ादों के वविय के ललए या उनसे ककसी गनलमतड ी के ललए रता जाता ह:; (च) होटलों, वािणजज्यक बोर्र्गिं हाउसों और आवासीय क्ल बों में गनवालसयों के उपभोग और उपयोग के ललए; (ा) गथयेटरों और लसनेमाओं में आने वाले व् यजक्तयों द्वारा उपभोग और उपयोग के ललए; (ज) सगंनमाडण के ललए या मागों में पानी देने के ललए; या (ी) वाहनों की धलु ाई के ललए, जहां उन् हें वविय या भाक, ेपर देने के ललए रता जाता ह:; ककन् त ुइसमें गन् नललितत
को प्रदाय में सज्मललत समीा जायेगा- (I) शौचालयों और नाललयों को साफ करने के ललए;
और (II) तरणतालों और लोक स् नानों से लभन् न समस्त
स् नानों के ललए। 37. घरेल ूप्रयोजन के ललए जलप्रदाय का )रै-घरेल ूप्रयोजन के
ललए उपयो) मप नही ं ललया जाना.- कोई भी व् यजक्त, ऐसी पररजस्थगतयों
के लसवाय या ऐसी शतों के धध् यधीन रहत े हुए, जो ववठहत की जाय,ें
घरेल ू प्रयोजन के ललए जलप्रदाय का घरेल ू प्रयोजन से लभन्न ककसी
प्रयोजन के ललए उपयोग नहीं करेगा या उपयोग करने के ललए धनजु्ञात
नहीं करेगा। 38. )रै-घरेल ू प्रयोजनों के ललए जलप्रदाय.- बोर् ड का कोई
प्रागधकृत धगधकारी, ऐसे गनबधंनों और शतों पर, जो इस धगधगनयम या
तदधीन बनाये गये ववगनयमों से सगंत हों, घरेल ूप्रयोजन से लभन्न ककसी
प्रयोजन के ललए जलप्रदाय कर सकेगा। 39. लोक जलप्रदाय प्रनाली उपलब् ध कराना.- (1) बोर्,ड ककसी
स् थानीय प्रागधकारी द्वारा ऐसे प्रभारों के सदंाय के धध् यधीन रहत े हुए,
जो बोर् ड द्वारा धवधाररत ककये जाय,ें जयपरु नगरीय क्षेत्र के भीतर-भीतर
स् वास् ् यप्रद जल का आन्ुरहठहक प्रदाय उपलब्ध करा सकेगा और उस
प्रयोजन के ललए लोक स्थ ान चौककया ं या धन् य साधन पररगनलमतड कर
सकेगा।
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26 (2) उपरोक् त उप-धारा (1) के धधीन उपलब् ध करायी गयी ऐसी कोई लोक स् थान चौककया ं या धन् य साधन, बोर् ड द्वारा, सबंगंधत स् थानीय प्रागधकारी के परामश ड स े बदं ककये जा सकें गे, यठद जनता के ललए स् वास् ् यप्रद जल के प्रदाय के प्रयोजन के ललए ऐसी सवुवधाओ ं की आव यकता नहीं रहे। 40. जलप्रदाय बदं करने की तम्तक.- (1) बोर्,ड साधारण जनता के ललए उपलब्ध कराये गये जलप्रदाय के लसवाय, ककसी भी पररसर में जलप्रदाय बदं कर सकेगा,- (क) यठद स् वामी या धगधभोगी, जलप्रदाय के सबंधं में बोर् ड द्वारा जारी ककसी ववगधपणू ड आदेश या धध्य पेक्षा का
पालन उसमें ववगनठदडष् ट कालावगध के भीतर-भीतर करने
में उपक्षे ा करता ह:; (त) यठद जलप्रदाय के ललए या कनेक् शन करने के तचचे के ललए या मीटर के भाक, े के ललए या जलप्रदाय स े
सबंगंधत ककसी काय ड या परीक्षण को कायाजड न्वत करने
के ललए ऐसी कोई फीस, ककराया, प्रभार या कोई धन्य
रालश बकाया ह:, जो कक इस धगधगनयम के द्वारा या
धधीन ककसी भी व् यजक्त स े प्रभाय ड ह: तो ऐसी फीस,
ककराया, प्रभार या रालशयां ्बल प्रस्त तु ककये जाने या
ठदये जाने के पच ात परंह ठदवस के भीतर-भीतर सदंत्त
नहीं की जाती ह:; (ग) यठद, स् वामी या धगधभोगी बोर् ड स े उसको ऐसा करने से ववरत रहने का नोठटस प्राप् त होने के प चात, इस
धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयमों के उपबधंों
के उल् लघंन में जल का उपयोग करना जारी रतता ह:
या उपयोग ककया जाना धनजु्ञात करता ह:; (घ) यठद, स् वामी या धगधभोगी जानबीूकर या उपेक्षापवूकड मीटर या जल वहन करने वाले ककसी पाइप या नल
को नकुसान पहुंचाता ह:; (ङ) यठद स् वामी या धगधभोगी, बोर् ड द्वारा इस गनलमत्त प्रागधकृत ककसी धगधकारी या व् यजक्त को उस पररसर में
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27 जजसमें उसने जलप्रदाय स ेसबंगंधत ककसी भी काय ड को करने या ककसी सागधत्र को रतने या हटाने या कोई परीक्षा या जाचं करने के प्रयोजन के ललए, प्रवेश करने का प्रस् ताव ककया ह:, प्रवेश देने से इंकार करता ह:, या ऐसे धगधकारी या व् यजक्त को ऐसा काय ड करने से या ऐसा सागधत्र रतन े या हटान ेस े या ऐसी परीक्षा या जाचं करने स ेरोकता ह:; (च) यठद बोर् ड द्वारा प्रागधकृत ककसी धगधकारी या व् यजक्त द्वारा परीक्षा करने पर, जलप्रदाय स े सबंगंधत कोई
जल कफठटगं इस सीमा तक तराब ह: जो जल को व् यथ ड
और सदंवूषत करे; (ा) यठद, स् वामी या धगधभोगी इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयमों या ववगनयमों के उपबधंों का
उल् लघंन करत ेहुए, जलप्रदाय से सबंगंधत पाइपों, नलों, सकंम ड या कफठटगं को रतवाता ह:, हटवाता ह:, उनकी
मर् मत करवाता ह: या उसमें धन् यथा हस्त क्षपे
करवाता ह:; और (ज) यठद उपभोक् ता राजस् थान नगरपाललका धगधगनयम, 2009 (2009 का धगधगनयम स.ं 18), जल (प्रदषूण
गनवारण तथा गनयतं्रण) धगधगनयम, 1974 (1974 का
केन् रीय धगधगनयम स.ं 6) या तत्स मय प्रवतृ्त ककसी
धन् य ववगध के उपबधंों के धनसुार धपने पररसर से
उपभकु् त जल का समगुचत गनस्त ारण या शोधन
उपलब् ध कराने में ववफल रहता ह: परन्त ुबोर्,ड जलप्रदाय के सदंषूण से धतंवलड लत मामलों में, जहा ं कक ऐसा कोई नोठटस ठदया जाना
आव यक न हो, के लसवाय, जलप्रदाय तब तक बदं
नही ं करेगा जब तक कक स्व ामी या धगधभोगी को कम
से कम तीन ठदवस का नोठटस न दे ठदया गया हो।
27
28 (2) (क) उप-धारा (1) के तण्र् (त) में गनठदडष् ट समस् त रालशयों के सदंाय के ललए पररसर का स् वामी और धगधभोगी सयंकु्त त और पथृकत दायी होगा। (त) तण् र् (क) में गनठदडष् ट रालशयां पररसर पर प्रभार होंगी। (3) प्रदाय बदं करने के तच चे पररसर के स्व ामी और धगधभोगी द्वारा सयंकु्त त और पथृकत सदेंय होंगे। (4) उप-धारा (1) के तण्र् (त) के धधीन ककसी मामले में,
प्रदाय बदं करने के तचों सठहत, उस पर उद्गहृीत ककसी भी शाजस्त को
सज्मललत करत ेहुए, कोई धन, जजसके धसदंाय पर जल का प्रदाय बदं
ककया गया ह:, जस: े ही स् वामी या धगधभोगी द्वारा सदंत्त कर ठदया जाये
तो बोर्,ड पररसर को जल सकंम ड से पनु जोक,ने की लागत का सदंाय
करने पर पवू ड की भांगत जलप्रदाय करायेगा। (5) इस धारा के धधीन ककसी भी व् यजक्त के ववुदद्ध की गयी कारडवाई ऐसी ककन् हीं भी शाजस्तयों पर प्रगतकूल प्रभाव नहीं र्ालेगी,
जजनके ललए वह धन् यथा दायी हो।
अध् याय 6 मलनाललया ं और मलवहन प्रबधं 41. कनकपय पदाथों का बोर् ड मलनाललयों और मल तोधन सकंम ड
मप न बहाया जाना.- (1) औद्योगगक बठह ्ाव और धन् य आपवत्तजनक
बठह ्ाव के गनस् सारण और गनस् तारण से सबंगधत जल (प्रदषूण गनवारण
तथा गनयतं्रण) धगधगनयम, 1974 (1974 का केन् रीय धगधगनयम स.ं 6)
में धन् यथा उपबगंधत के लसवाय, कोई भी व् यजक्त, ककसी बोर् ड मलनाली में ऐसे ककसी भी पदाथ ड को न फें केगा, न ताली करेगा या उसका प्रवाह उसमें नहीं मोक,गेा, जो इसकी धतंवस्ड त ु के मकु् त प्रवाह में नकुसान पहंुचाता हो या उसमें हस्त क्षपे काररत करता हो या जो स् वास् ् य के प्रगतकूल हो। (2) बोर् ड यह सगुनजचत करेगा कक बोर् ड मलनाली या बोर् ड मलनाली से जक,ु ी हुई ककसी गनजी मलनाली या नाली से मल या
बठह ्ाव, बोर् ड मलनाली या उसके ककसी भाग स े उत्स ाररत, गनस् साररत
28
29 होकर, च ू कर, ररस कर या धन्य था गनकल कर पाइप द्वारा ककये गये ककसी जलप्रदाय, कुएं से जलप्रदाय, ककसी जल-माग,ड भ-ूजल या सतही जल में न आ पाये, जजससे कक स् वास् ्य या पयाडवरण को कोई ततरा हो। 42. मलनाललयों और मल ननस्क ारन सकंम ड का सनंनमाडन और रतरताव.- बोर्,ड सभी बोर् ड मलनाललयों और मल गनस् तारण सकंम ड का रतरताव और िीक हालत में रतेगा और इतनी नयी नाललयों और मल गनस् तारण सकंम ड का सगंनमाणड करेगा, जजतने समय-समय पर उसकी धगधकाररता के भीतर प्रभावी मलवहन और मल गनस् तारण के ललए आव यक हों। 43. बोर् ड की मलवहन प्रनाली के उपयो) के प्रनक प्र ार.- बोर् ड द्वारा जज्म ा ललए गये मलवहन और मल शोधन सकंम ड की पजंू ी लागत को चुकाने और समय-समय पर मलवहन प्रणाली के प्रचालन और
रतरताव के ललए, घरेल ू और गर: -घरेल ू पररसर दोनों का प्रत् येक धगधभोगी बोर् ड को ऐसी दरों पर, जो ववठहत की जाय,ें प्रभार सदंत्त करेगा परन्त ुऐसा कोई भी प्रभार ऐसे क्षत्रे ों में जस्थत ककसी पररसर पर उद्गहृीत नहीं ककया जायेगा जजसमें बोर् ड की मलवहन प्रणाली नहीं ह:। 44. स् वाम या अऔध ो) का मलनाली कनेतत न प्राप्क करने का अऔधकार.- ककसी भी पररसर का स् वामी या धगधभोगी पररसर के मल को
बोर् ड मलनाली में ताली करने का हकदार होगा परन् त ुऐसा करने से पवू ड वह- (क) बोर् ड की ललितत धनजु्ञा प्राप् त करेगा और ऐसी कनेक् शन फीस और धन् य प्रभारों का, जो ववठहत ककय े
जाय,ें सदंाय करेगा; (त) ऐसी शतों का पालन करेगा, जो ववठहत की जाय।ें 45. नाली रदि हक पररसर के सबंधं मप जल-ननकास.- जहां कोई पररसर, बोर् ड की राय में, प्रभावी जल-गनकास के पयाडप्त साधनों से रठहत
ह: और कोई बोर् ड मलनाली या गदंगी तथा धन् य प्रदवूषत और घिृणत
पदाथों के गनस् सारण के ललए बोर् ड द्वारा धनमुोठदत स्थ ान उक् त पररसर
के ककसी भी भाग से पतैं ीस मीटर से धनगधक की दरूी पर जस्थत ह: तो
बोर्,ड ललितत नोठटस द्वारा, उक् त पररसर के स् वामी से धपेक्षा कर
29
30 सकेगा कक वह मलनाली कनेक् शन प्राप्त करे और यठद वह ऐसा करने में ववफल रहता ह: तो बोर्,ड ऐसा कनेक्श न करवा सकेगा और स् वामी, बोर् ड द्वारा उपगत प्रभारों को सदंत्त करने के ललए दायी होगा। 46. नाललयों या मलनाललयों के बबना नये पररसर का पररननमानड नहीं ककया जाना.- (1) ऐसे ककसी पररसर का पररगनमाणड या पनु
पररगनमाणड या ऐसे पररसर का धगधभोग ककया जाना जजसका कोई भाग
बोर् ड मलनाली से पतैं ीस मीटर की दरूी के भीतर-भीतर जस्थत हो, तब
तक ववगधपणू ड नहीं होगा जब तक कक उक् त पररसर स ेगदंगी और धन् य
प्रदवूषत और घिृणत पदाथ ड एक्त्रत करने या स्ंरहहण करने और उसे दरू
ले जाने के ललए आव यक कोई नाली या मलनाली उक्त पररसर की
नाली के प्रभावी ्ललशगं के ललए बोर् ड के समाधानप्रद प प में सगंनलमतड
न कर दी गयी हो। (2) इस प्रकार सगंनलमतड नाली बोर् ड मलनाली में ताली की
जायेगी। 47. सयंतु क सकंरिययाओ ंद्वारा पररसरों के समहू या ब्ल ॉक मप स े
जल-ननकास करने की तम्तक.- यठद बोर् ड को यह प्रतीत होता ह: कक
पररसरों के ककसी समहू या ब्ल इक में स े जल-गनकास पथृक प प से करने
के बजाय सयंकु् त प प स े करना धगधक ककफायती या लाभप्रद हो सकेगा,
और पररसरों के उस समहू या ब् लइक के ककसी भी भाग स े पतैं ीस मीटर
के भीतर-भीतर पयाडप् त आकार की कोई बोर् ड मलनाली पहल े से ही
ववद्यमान ह: या सगंनलमतड की जानी ह: तो बोर्,ड ऐसी रीगत से, जस: ी
ववठहत की जाये, सयंकु् त सकंिया द्वारा पररसरों के उस समहू या ब्ल इक
में स े जल-गनकास करवा सकेगा। 48. कनकपय मामलों मप ननज नाललयों के उपयो) को बदं या स लमक करने की बोर् ड की तम्तक.- जहां बोर् ड की राय में, बोर् ड मलनाली
से ककसी पररसर को जोक,ने वाली नाली जयपरु नगरीय क्षेत्र में मलवहन
की सामान् य प्रणाली के धनपु प नहीं बनायी गयी ह: तो वह, पररसर के
स् वामी को सबंोगधत करत ेहुए, ललितत नोठटस द्वारा ऐसी नाली को बदं
ककय े जाने, रोकने या नष् ट ककय े जाने का गनदेश दे सकेगा। ऐसे मामलों
में बोर्,ड धपने स् वय ं के तचचे पर उस पररसर के जल-गनकास के ललए
30
31 समान प प स ेप्रभावी और बोर् ड की ककसी मलनाली से लमलने वाली दसूरी नाली उपलब्ध करवायेगा। 49. मल और वषाड जल की नाललयों का अल)-अल) होना.- इस धगधगनयम में जब कभी यह उपबगंधत ककया जाये कक ककसी पररसर के प्रभावी जल-गनकास के ललए कदम उिाये जायगें े या उिाये जाय ें तो बोर् ड यह धपेक्षा करने के ललए सक्षम होगा कक गदंगी और प्रदवूषत जल के ललए एक नाली होगी और वषा ड जल तथा धदवूषत धधोमदृा जल के ललए या वषाड जल और धदवूषत धधोमदृा जल दोनों के ललए पणूतड या धलग- धलग नाली होगी, प्रत् येक नाली पथृक बोर् ड मलनाली में या धन् य यथोगचत स् थानों में ताली की जायगें ी। 50. मलनाललयों और मल तोधन सकंम ड से अनजु्ञा के बबना कनेतत न नही ं ककया जाना.- कोई भी व् यजक्त या, यथाजस्थगत, कोई
स् थानीय प्रागधकारी, ककसी भी प्रयोजन के ललए, चाहे जो कुा भी हो, बोर् ड या इस गनलमत्त इसके द्वारा प्रागधकृत ककसी धगधकारी की ललितत धनजु्ञा के लसवाय और ऐसे गनबधंनों और शतों के धध् यधीन रहत े हुए, जस: ी उसके ललए ववठहत की जाय,ें ककसी भी समय मलवाही या मल
शोधन सकंम ड से कोई कनेक्श न या स् पकड नही ं करेगा या नहीं
करवायेगा। 51. बोर् ड की मलवहन लाइन या मल तोधन सकंम ड के ऊपर
वनों और ननज मा)ों का पररननमाडन या सनंनमानड नही ं ककया जाना.-
बोर् ड की ललितत धनजु्ञा के ्बना, बोर् ड की ककसी मलवहन लाइन या मल शोधन सकंम ड के ऊपर कोई भी गनजी माग ड या भवन या दीवार या बाक, या धन् य ढ़ाचं ा पररगनलमतड या सगंनलमतड नहीं ककया जायेगा। इस धारा का कोई उल् लघंन बोर् ड को, ऐसा पररगनमाणड या सगंनमाणड हटान े या धन् यथा
व् यवहार करने का, जस: ा वह िीक समीे, और उससे सबंगंधत तचचे गनजी
माग ड के या भवन या दीवार या, यथाजस्थगत, धन् य ढ़ांच े के स् वामी स े
वसलू करने का हकदार बनायेगा। 52. मलनाली या मलकूप के सवंाकन के ललए ताफ्ा इ्य ादि द
ल)ाने की तम्तक.- ककसी मलनाली या मलकूप चाहे बोर् ड में गनठहत हो
या न हो, में सवंातन के प्रयोजन ललए बोर्,ड इस गनलमत्त बनाये गये
ववगनयमों के धनसुार ऐसी कोई शा्ट या पाइप, जस: ाकक उसे आवय क
31
32 प्रतीत हो, ककसी पररसर के ऊपर पररगनलमतड कर सकेगा या ककसी भवन के बाहर या ककसी पेक, पर लगा सकेगा। 53. त्रदुि ापनू ड होने का ववश् वास ककये जाने पर मलनाललयों इ् यादि द की परीिा और परीिन करने की तम्तक.- (1) जहां बोर् ड को यह प्रतीत
होता ह: कक यह ववव ास करने के ललए यजुक्तयकु् त आधार ह ैं कक कोई
गनजी मलनाली या मलकूप ऐसी जस्थगत में ह: जो स् वास् ् य के प्रगतकूल ह:
या कोई न् यसूसें ह: या कक बोर् ड मलनाली स े प्रत् यक्षत या धप्रत् यक्षत
जक,ु ी हुई कोई गनजी मलनाली इस प्रकार त्रठुटयकु् त ह: कक धधोमदृा जल
में लमल जाती ह:, वहा ं बोर् ड इसकी दशा की परीक्षा कर सकेगा और उस
प्रयोजन के ललए जल के दबाव द्वारा परीक्षण स े लभन् न कोई धन् य
परीक्षण कर सकेगा और यठद यह आवय क समीे, भलूम की तदुाई कर
सकेगा। (2) यठद परीक्षण ककये जाने पर, मलनाली या मलकूप िीक दशा
में पाया जाता ह: तो बोर् ड यथाशक्य शीघ्र, ककसी भलूम को, जजसकी उसके
द्वारा तुदाई की गयी ह:, पनु पवू ड जस्थगत में लायेगा और उसके द्वारा
ककये गये नकुसान की पगूत ड करेगा। 54. ाैंकों, कालाबों और कुओ ंको ववसरंियलमक करने की तम्तक.-
बोर् ड द्वारा इस गनलमत् त प्रागधकृत कोई धगधकारी या सेवक ककसी स्व ामी
या धगधभोगी, यठद कोई हो, को नोठटस देने के पच ात, ककसी टैंक, तालाब या कुएं को तब साफ या ववसिंलमत करवा सकेगा जब उसे यह प्रतीत होता ह: कक ऐसी सफाई या ववसिंामण ककसी ततरनाक रोग को फ: लने स े गनवाररत करेगा या रोकेगा, सफाई या ववसिंामण की लागत बोर् ड द्वारा ऐसे टैंक, तालाब या कुएं के स् वामी या धगधभोगी से वसलूीय होगी। अध्य ाय 7 बोर् ड को आम्स्कयों और दानय्व ों का अकंरन
55. स् थान य प्राऔधकाररयों की आम्स्कयों और दानय्व ों का बोर् ड को अकंरन.- (1) इस धगधगनयम के धन् य उपबधंों के धध् यधीन रहत े हुए, स् थानीय प्रागधकाररयों की समस् त आजस्तयां, दागयत्व और गनगधयां,
32
33 यठद कोई हों, ऐसी तारीत से, जो धगधसगूचत की जाये, बोर् ड को धतंररत, और उसमें गनठहत होंगी। (2) जहां जयपरु नगरीय क्षते्र के बाहर धवजस्थत कोई जल सकंम ड का उपयोग भागत उस क्षते्र के ललए जलप्रदाय के प्रयोजन के ललए और भागत धन् य क्षत्रे ों या प्रयोजनों के ललए ककया जाता ह: वहां, बोर् ड और सरकार, इस धगधगनयम के प्रवतृ्त होने की तारीत से तीन मास के धपच ात, ऐसे सकंम,ड उस क्षते्र के ललए प्रदाय ककये जाने वाले जल की गणुवत्ता और मात्रा और उससे ससंक् त धन् य मामलों पर बोर् ड के गनयतं्रण की प्रकृगत और सीमा को ववगनठदडष् ट करत ेहुए करार करेगी; परन्त ुऐसे करार की धनपुजस्थगत में या उस समय तक जजस तक कक ऐसा करार
होता ह:, सरकार, इस धगधगनयम के प्रवतृ्त होने की तारीत को ववद्यमान इंतजामों और सकंम ड को चाल ूरतने और बनाये रतने के ललए उत्त रदायी होगी। (3) बोर् ड को धतंररत आजस्तयों में जयपरु नगरीय क्षेत्र में या उसके बाहर धवजस्थत, चल रहे समस् त सकंम ड और समस् त जल सकंम ड और मलवाही सकंम ड और उपयक्ुड त सेवाओं से सबंगंधत सकंम ड सज्मललत होंगे। 56. स् थान य प्राऔधकाररयों द्वारा बोर् ड को सचूना देना.- बोर् ड की स् थापना के तीस ठदवस के भीतर-भीतर, स् थानीय प्रागधकारी बोर् ड को गन्न ललितत सचूना देंगे, धथाडत - (क) इस धगधगनयम के धधीन बोर् ड को धतंररत समस् त आजस्तयों और दागयत्व ों का वववरण और उनके ब् यौरे; (त) स् थानीय प्रागधकाररयों द्वारा जज् मे ली गयी ं और जो इस धगधगनयम के धधीन बोर् ड को धतंररत की जाय,ें
ऐसी सवंवदाओं, पररयोजनाओं, स् कीमों के बारे में ब् यौरे;
और (ग) इस धगधगनयम के धधीन बोर् ड को धतंररत ककन् हीं
आजस्तयों या दागयत् वों के सबंधं में उनके ववुदद्ध या
द्वारा और बोर् ड की स्थ ापना की तारीत को लं् बत
ववगधक कायवड ाठहयों के बारे में ववलशजष्टयां।
33
34 57. बोर् ड को सपंवत्त या आम्स्कयों के पररदान का दानय्व .- जहां कोई सपंवत्त या आजस्तयां धारा 55 की उप-धारा (1) के धधीन बोर् ड को धतंररत और उसमें गनठहत की गयी हैं, वहां- (क) प्रत् येक व् यजक्त, जजसके कब् जे, धलभरक्षा या गनयतं्रण में ऐसी कोई सपंवत्त या आजस्तयां हों, बोर् ड को सपंवत्त या
आजस्तयां तत्क ाल पररदत्त करेगा; (त) कोई व् यजक्त जो, धगधसगूचत तारीत को, धारा 55 की उप-धारा (2) में गनठदडष् ट जलप्रदाय और मलवहन
प्रणाललयों से सबंगंधत कोई कागज, पसु् तकें , दस् तावेज,
रजजस् टर, धलभलते या धन् य सपंवत्त, चाहे ककसी भी
प्रकृगत की हो, धपने कब् ज,े धलभरक्षा या गनयतं्रण में
रतता ह:, बोर् ड को या ऐसे व् यजक्त को, जजस े बोर् ड
गनदेलशत करे, पररदत्त करने के दागयत् वाधीन होगा।
58. ववद्यमान सवंवदाओ,ं ववऔधक कायवड ादि हयों, अऔधसचूनाओ,ं
आदेतों इ् यादि द का जारी रहना.- (1) स् थानीय प्रागधकाररयों द्वारा जारी धगधसचूना, ककये गये आदेश, बनायी गयी स्क ीम, बनाये गये गनयम, प्रप प या जारी ककये गये नोठटस और मजंरू ककया गया कोई धनजु्ञा-पत्र या धनजु्ञा, जो जहां तक वह जयपरु नगरीय क्षत्रे में या उसके प्रयोजन के ललए जलप्रदाय या मलवहन सेवा से सबंगंधत ह:, लगातार प्रवतृ्त रहेंगे और इस धगधगनयम के उपबधंों के धधीन जारी ककये गये, ककये गये, बनाये गये या मजंरू ककये गये समी े जायगेें , जब तक कक उन् हें इस धगधगनयम के धधीन जारी की गयी ककसी धगधसचूना, बनायी गयी ककसी स् कीम, ककये गये ककसी आदेश, बनाये गये गनयम, ववगनयम, प्रप प या जारी ककये गये नोठटस या मजंूर ककये गये ककसी धनजु्ञा-पत्र या धनजु्ञा द्वारा धगतजष्ित नहीं कर ठदया जाये।
(2) जयपरु नगरीय क्षते्र में या उसके प्रयोजन के ललए जलप्रदाय या मलवहन सेवा के सबंधं में धगधसगूचत तारीत के पवू,ड स् थानीय प्रागधकाररयों द्वारा, उनके साथ, या उनके ललए उपगत समस् त बाध् यताएं और दागयत् व, की गयी समस् त सवंवदाए,ं वचनबधं ककये गये समस् त
34
35 मामले और बातें बोर् ड द्वारा, उसके साथ, या उसके ललए, उपगत, की गयी या वचनबधं की गयी समीी जायगें ी।
(3) स् थानीय प्रागधकाररयों द्वारा या उनके ववुदद्ध सजंस्थत ककसी भी प्रकृगत के समस् त वाद, धलभयोजन, धपीलें या धन् य ववगधक कायवड ाठहया,ं जो सजंस्थत की गयी हों या की जा सकती हों, जहा ंतक कक वे बोर् ड को धारा 55 के धधीन धतंररत आजस्तयों और दागयत्व ों स े सबंगंधत हों, बोर् ड के द्वारा या उसके ववुदद्ध जारी या सजंस्थत की जा सकें गी। अध् याय 8 अपराध और ताम्स्कयां
59. जल की बरबादी या दरुुपयो).- (1) ऐसा पररसर जजसको बोर् ड द्वारा जलप्रदाय ककया जाता ह:, का कोई भी स्व ामी या धगधभोगी जल की बरबादी या उसका दुुदपयोग नहीं करवायेगा या नहीं होने देगा या सववसड पाइप या ककसी नल या धन् य कफठटगं या उससे सबंगंधत सकंम ड को इस तरह तराब नहीं होने देगा, जजसस े जल की बरबादी काररत हो। (2) जब कभी बोर् ड के पास यह ववव ास करने का कारण हो कक सववसड पाइप या नल या धन् य जल कफठटगं या उसस े सबंगंधत सकंम ड में तराबी के पररणामस् वप प जल बबाडद हो रहा ह: तो बोर्,ड ररटन ड नोठटस द्वारा, उपभोक् ता से ऐसे समय के भीतर-भीतर, जो ववठहत ककया जाये, उस तराबी की मर् मत करने और उसे सही करवाने की धपेक्षा कर सकेगा। (3) यठद ऐसी मर् मत ववगनठदडष् ट समय के भीतर-भीतर नहीं की जाती ह: तो बोर्,ड इस धगधगनयम के ककसी धन् य उपबधं के धधीन उपभोक्त ा के ववुदद्ध ककसी भी कारडवाई पर प्रगतकूल प्रभाव र्ाले ्बना, ऐसी मर् मत करवायेगा। ऐसी मर् मत का तचा ड उपभोक्त ा से वसलू ककया जायेगा। (4) जो कोई भी, जल की बरबादी या दुुदपयोग जारी रतता ह:
वह दोषलसद्गध पर, सादा कारावास स े जो एक मास से कम का नही ं
35
36 होगा ककन् त ु जो एक वष ड तक का हो सकेगा या धगधकतम दस हजार ुदपये तक, प्रगतठदन एक हजार ुदपये के जुमानेड से दजण्र्त ककया जायेगा। 60. घरेल ूप्रयोजनों के ललए प्रदाय ककये )ये जल का )रै-घरेल ू प्रयोजनों के ललए उपयो).- जो कोई, घरेल ूप्रयोजनों के ललए प्रदाय ककये
गये जल का गर: -घरेल ू प्रयोजनों के ललए उपयोग करता ह: या उपयोग
ककया जाना धनजु्ञात करता ह:, दोषलसद्गध पर, सादा कारावास से, जो
एक मास से कम का नहीं होगा ककन्त ुजो एक वष ड तक का हो सकेगा
या धगधकतम एक हजार ुदपये तक, प्रगतठदन दो सौ ुदपये के जुमाडने स े
दजण्र्त ककया जायेगा। 61. बोर् ड मलनाली या बोर् ड मलनाललयों से जुड़ने वाली
मलनाललयों की अकंवस्ड क ु के मतुक प्रवाह को नकुसान या हस्क िेप
पहंुचाना.- जो कोई धारा 41 के उपबधंों का उल् लघंन करता ह:,
दोषलसद्गध पर, सादा कारावास से जो एक मास से कम का नही ं होगा
ककन् त ुजो एक वष ड तक का हो सकेगा या धगधकतम दस हजार ुदपये
तक, प्रगतठदन एक हजार ुदपये के जमु ाडने से दजण्र्त ककया जायेगा। 62. ललखतक अनजु्ञा के बबना बोर् ड मलनाललयों से कनेतत न.- जो कोई धारा 50 के उपबधंों का उल् लंघन करता ह:, दोषलसद्गध पर, सादा
कारावास से जो एक मास से कम का नहीं होगा ककन्त ुजो एक वष ड तक
का हो सकेगा या धगधकतम दस हजार ुदपये तक, प्रगतठदन एक हजार
ुदपये के जुमाडने से दजण्र्त ककया जायेगा। 63. ललखतक अनजु्ञा के बबना ननज नाली का बोर् ड मलनाललयों से कनेत तन नहीं ककया जाना.- जो कोई धारा 44 के उपबधंों का उल् लघंन
करता ह:, दोषलसद्गध पर, सादा कारावास स े जो एक मास स े कम का
नहीं होगा ककन् त ु जो एक वष ड तक का हो सकेगा या धगधकतम एक
हजार ुदपये तक, प्रगतठदन दो सौ ुदपये के जुमानेड से दजण्र्त ककया
जायेगा। 64. बोर् ड की मलवहन लाइन या मल तोधन सकंम ड के ऊपर
वनों या ननज मा)ों का पररननमाडन या सनंनमानड .- जो कोई धारा 51
के उपबधंों का उल् लघंन करता ह:, दोषलसद्गध पर, सादा कारावास से जो
एक मास से कम का नहीं होगा ककन् त ुजो एक वष ड तक का हो सकेगा
36
37 या धगधकतम एक हजार ुदपये तक, प्रगतठदन दो सौ ुदपये के जुमानेड से दजण्र्त ककया जायेगा। 65. ककस पाइप या नाली को बदं करने, हााने या मोड़ने की अध् यपेिा का अननपुालन.- जो कोई धारा 48 के उपबधंों का उल् लघंन करता ह:, दोषलसद्गध पर, सादा कारावास स े जो एक मास स े कम का नहीं होगा ककन् त ु जो एक वष ड तक का हो सकेगा या धगधकतम एक हजार ुदपये तक, प्रगतठदन दो सौ ुदपये के जुमाडने से दजण्र्त ककया जायेगा। 66. अनजु्ञम्प्कधारी अल यकंा या अनजु्ञम्प्कधारी प् लबंर द्वारा ववननयमों का उल् लघंन नहीं ककया जाना या ववदि हक प्र ारों से अऔधक प्र ारों की मां) नही ं ककया जाना.- जो कोई धारा 73 के उपबधंों का उल् लघंन करता ह:, दोषलसद्गध पर, सादा कारावास से जो एक मास से कम का नहीं होगा ककन् त ुजो एक वष ड तक का हो सकेगा या धगधकतम दस हजार ुदपये के जमु ानेड से दजण्र्त ककया जायेगा। 67. कनकपय प्रनकवषद्ध कृ् यों के ललए दड र्.- जो कोई धारा 74 के उपबधंों का उल् लघंन करता ह:, दोषलसद्गध पर, सादा कारावास स े जो
एक मास से कम का नहीं होगा ककन् त ुजो एक वष ड तक का हो सकेगा
या ऐसे जमु ानेड से, जो दस हजार ुदपये तक का हो सकेगा, दजण्र्त ककया
जायेगा। 68. प्रवेत मप बाधा पहंुचाने के ललए ताम्स्क.- जो कोई- (क) ककसी भलूम या भवन में इस धगधगनयम के उपबधंों के धधीन प्रवेश करने के ललए सशक् त ककसी व् यजक्त के
प्रवेश में बाधा पहंुचाता ह:; (त) बोर् ड के ककसी सदस्य, कमचड ारी या सवे क या सरकार के ककसी कमचड ारी को उसको प्रदत्त ककसी शजक्त के प्रयोग
करने में, या उस पर धगधरोवपत ककसी कतव्ड य के
गनवहड न करने में, या उसको न् यस् त ककसी कृत्य के
पालन करने में प्रगतरोध करता ह: या बाधा पहंुचाता ह:;
या
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38 (ग) ककसी भी व् यजक्त का, जजसके साथ बोर् ड या सरकार या सरकार के ककसी धगधकारी ने सवंवदा की ह:, प्रगतरोध करता ह: या बाधा पहंुचाता ह:, दोषलसद्गध पर, ऐसी धवगध के कारावास स े जो ाह मास तक की हो सकेगी या ऐसे जुमाडने से जो एक हजार ुदपये तक का हो सकेगा या
दोनों से दजण्र्त ककया जायेगा।
69. अपराधों के दड र् के ललए साधारन उपबधं.- जो कोई, इस
धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयमों और ववगनयमों के उपबधंों का उल् लघंन करता ह:, जजनके ललए कोई ववगनठदडष् ट शाजस्त उपबगंधत नहीं की गयी ह:, उल् लघंन ककय े जाने पर,- (क) प्रथम धपराध के ललए, ऐसे जुमाडने से, जो पांच हजार ुदपये तक का हो सकेगा; और (त) द्ववतीय या ककसी भी पच ात्वत धपराध के ललए, ऐसे जुमानेड से, जो दस हजार ुदपये से कम का नहीं होगा
ककन्त ुजो एक लात ुदपये तक का हो सकेगा, दजण्र्त ककया जायेगा। 70. कंपननयों द्वारा अपराध.- (1) जहा ं इस धगधगनयम के धधीन कोई धपराध ककसी कंपनी द्वारा ककया गया ह:, वहा ं ऐसा प्रत्येक
व्यजक्त, जो धपराध के ककये जाने के समय उस क्पनी के कारबार के
सचंालन के ललए उस क्पनी का प्रभारी था, और उसके प्रगत उत्तरदायी
था, और साथ ही वह क्पनी भी, उस धपराध के दोषी समी े जायगें े
और तदनसुार धपने ववुदद्ध कायवड ाही ककये जाने और दजण्र्त ककये जाने
के दायी होंगेेः परन्त ुइस उप-धारा में धतंववष्ड ट कोई भी बात इस धगधगनयम में
उपबगंधत ककसी भी दण्र् के ललए ऐसे व्यजक्त को दायी नहीं बनायेगी
यठद वह यह सा्बत कर देता ह: कक धपराध उसकी जानकारी के ्बना
ककया गया था या उसने ऐस े धपराध के ककये जाने को गनवाररत करने
के ललए सब स्यक तत्परता बरती थी। (2) उप-धारा (1) में धतंववष्ड ट ककसी बात के होत ेहुए भी, जहा ं इस धगधगनयम के धधीन कोई धपराध ककसी क्पनी द्वारा ककया गया
38
39 ह: और यह सा्बत हो जाता ह: कक वह धपराध क्पनी के ककसी गनदेशक, प्रबधंक, सगचव या धन्य धगधकारी की सहमगत या मौनानकूुलता से ककया गया ह: या उसकी उपेक्षा के फलस्वप प ककया गया माना जा सकता ह: तो ऐसा गनदेशक, प्रबन्धक, सगचव या धन्य धगधकारी धपने ववुदद्ध कायवड ाही ककये जाने और तदनसुार दजण्र्त ककये जाने का दायी होगा। स्पष्ाीकरन.- इस धारा के प्रयोजनों के ललए- (क) ''क्पनी'' स े कोई गनगलमत गनकाय धलभप्रते ह:, और इसमें कोई फम ड या व्यजष्टयों का धन्य सगंम
सज्मललत ह:; और (त) फम ड के सबंधं में ''गनदेशक'' स े फम ड का भागीदार
धलभप्रेत ह:। 71. अपराधों का सजं्ञान.- बोर् ड या बोर् ड द्वारा इस गनलमत्त धलभव् यक् त प प से प्रागधकृत ककसी व्य जक्त द्वारा ककसी धपराध को
गठित करने वाले त् यों के ललितत पररवाद के लसवाय, कोई न् यायालय
इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये ककसी गनयम या ववगनयम के
धधीन दण् र्नीय ककसी धपराध का सजं्ञान नहीं करेगा परन् त ुबोर् ड को भी ऐसी कायवड ाठहयों का स्य क प प से नोठटस ठदया जायेगा और यठद बोर् ड यजुक्तयकु्त कालावगध के भीतर-भीतर वाद
हेतकु हटा देता ह: तो न्य ायालय में की कायवड ाठहयों का, ककसी धन् य
कारडवाई या कायवड ाही, जो बोर् ड द्वारा आरंभ की गयी ह: या उसके पच ात
आरंभ की जा सकती हो, पर कोई प्रगतकूल प्रभाव र्ाले ्बना, उपशमन
हो जायेगा।
अध्य ाय 9 प्रकीन ड
72. स् थान य प्राऔधकारी स े वववाद.- ककसी राजस् थान ववगध में धतंववष्ड ट ककसी बात के होत ेहुए भी, बोर् ड और ककसी स् थानीय प्रागधकारी के बीच क्षते्रीय या कृत्य करण धगधकाररता से सबंगंधत कोई वववाद, यठद
39
40 सौहादडपणू ड तरीके से नहीं गनपटाया जाता ह: तो सरकार को गनदेलशत ककया जायेगा और उस पर सरकार का ववगनच य धगंतम होगा।
73. सकंम ड का अनजु्ञम्प्कधारी अल यकंा या प्ल बंर द्वारा ककया जाना.- (1) बोर् ड या बोर् ड द्वारा इस गनलमत्त प्रागधकृत ककसी धगधकारी द्वारा धनजु्ञजप्तधारी ककसी धलभयतंा या ककसी प् लबंर से लभन् न कोई भी व् यजक्त ककसी पररसर में जल और मलवहन कनेक्श न स े सबंगंधत काय ड के गनष् पादन के ललए इस धगधगनयम के धधीन प्रमाणपत्र जारी नही ं करेगा
परंत ुयठद बोर् ड द्वारा इस गनलमत्त प्रागधकृत धगधकारी की राय में काय ड मामलूी प्रकृगत का ह: तो वह धनजु्ञजप्तधारी धलभयतंा या प्ल बंर स े लभन् न ककसी व् यजक्त द्वारा ऐसे काय ड के गनष् पादन के ललए ललितत धनजु्ञा मजंरू कर सकेगा। (2) पररसर के स् वामी या धगधभोगी को कोई जल और मलवहन कनेक्श न तब तक नहीं ठदया जायेगा जब तक कक ऐसे पररसर का आतं ररक जल और मलवहन कनेक्श न धनजु्ञजप्तधारी धलभयतंा या प्ल बंर द्वारा स् यक प प से गनष् पाठदत नहीं ककया गया ह: परन्त ु ऐसा प्रमाणपत्र इस गनलमत्त बनाये जाने वाल े ववगनयमों द्वारा यथा उपबगंधत मामलूी प्रकृगत के काय ड के सबंधं में आवय क नही ं
होगा। (3) बोर्-ड (i) धनजु्ञजप्तधारी धलभयतंाओं या प्ल बंरों द्वारा धनपुालन
ककय े जाने के ललए ववगनयम बना सकेगा और ऐस े
समस् त ववगनयमों की एक प्रगत बोर् ड द्वारा ककसी
धलभयतंा या ककसी प् लबंर को मजंूर की गयी प्रत्ये क
धनजु्ञजप्त से सलंग्न की जायेगी; (ii) धनजु्ञजप्तधारी धलभयतंा या प् लबंर को सदंत्त ककये जाने वाले प्रभार, समय-समय पर, ववठहत कर सकेगा; (iii) इस धगधगनयम के धधीन धलभयोजन के धगतररक्त , ककसी धनजु्ञजप्तधारी धलभयतंा या प्ल बंर, जो इस धारा
40
41 के उपबधंों का उल् लघंन करता ह:, की धनजु्ञजप्त को गनलं् बत या रद्द कर सकेगा। 74. कनकपय कृ्य ों का प्रनकषधे.- कोई व् यजक्त- (क) बोर् ड के प्रागधकार के धधीन ककसी सकंम ड की प परेता बनाने के ललए काय ड कर रहे ककसी व् यजक्त को
जानबीूकर नहीं रोकेगा या ऐसे सकंम ड की प परेता
बनाने के प्रयोजन से भलूम में गाक, ेगये ककसी त्भे ,
स् त् भ या तटेंू को नहीं उताक,गेा या नहीं हटायेगा, या
उस प्रयोजन के ललए ककये गये ककसी सकंम ड को
ववप वपत या नष् ट नही ं करेगा; या
(त) बोर् ड स े सबंगंधत और इस धगधगनयम के धधीन इसके
कतव्ड यों और कृत् यों के ववषय में ककसी ताले, कइक, वाल्व, पाइप, मीटर या धन्य सकंम ड या सागधत्र को जानबीूकर या उपेक्षापवूकड , नहीं तोक,गेा, हागन नही ं
पहंुचायेगा, नहीं घमुायेगा, नही ं तोलेगा, बन्द नहीं करेगा, शटआफ नही ं करेगा या उसमें धन्यथा हस्तक्षेप नही ं करेगा; या
(ग) बोर् ड के ककसी ऐसे जल-माग ड या ककसी जल सकंम ड से,
जजसके द्वारा ऐसे जल का प्रदाय ककया जाता ह:,
ववगधववुदद्धतया, जल का प्रवाह नही ं रोकेगा या जल
नही ं बहायेगा, नही ं हटायगे ा या नही ं मोक,गेा या उससे
जल नहीं लगे ा; या
(घ) बोर् ड के ककसी मल सकंम ड स,े ववगधववुदद्धतया, मल के
प्रवाह को नही ं रोकेगा या मल नही ं बहायेगा, नहीं
हटायगे ा, नही ं मोक,गेा या उससे मल नहीं लगे ा; या
(ङ) इस धगधगनयम के धधीन धपने कतव्ड यों का गनवहड न
करने वाले बोर् ड के ककसी धगधकारी या धन्य कमचड ारी
को नही ं रोकेगा, या उसे ककसी जल या मल सकंम ड के
सबंधं में प्रवेश, गनरीक्षण, परीक्षा या उसके धधीन जाचं
करने के ललए आवयक साधन उपलब्ध कराने स े
41
42 इनकार नहीं करेगा या उसमें जानबीूकर उपेक्षा नहीं करेगा; या
(च) ककसी जल सकंम ड में या उस पर स्नान नहीं करेगा, ककसी पश ु को धोयेगा नहीं या फें केगा नहीं या उसमें प्रवेश नही ं करायेगा या ककसी जल सकंम ड में कोई कूक,ाकरकट, गदंगी या मल: ा नहीं फें केगा या ककसी प्रदवूषत जल को ककसी जल सकंम ड में नहीं मोक,गेा या नहीं लायेगा या ऐसा कोई भी धन् य काय ड नहीं करेगा जजससे जल या कोई जल सकंम ड दवूषत हो जाये या उसके दवूषत होने की सभंावना हो; या (ा) बोर् ड या बोर् ड द्वारा इस गनलमत्त प्रागधकृत ककसी धन् य धगधकारी स ेस् यक प प से धलभप्राप्त पवू ड धनजु्ञा के
लसवाय, बोर् ड में गनठहत भलूम में प्रवेश नहीं करेगा, ऐसी
भलूम पर कोई भवन, दीवार या धन् य सरंचना
पररगनलमतड नहीं करेगा। 75. सरकार द्वारा ननदेत.- (1) बोर्,ड धपने कृत्य ों के गनवहड न में, नीगतगत प्र नों पर, ऐसे गनदेशों द्वारा मागदड लशतड होगा, ज:सके क उसको सरकार द्वारा ठदये जाय।ें (2) नीगतगत प्र न क्य ा ह:, इस पर राय में ककसी लभन्न ता की दशा में उस पर सरकार का ववगनच य धगंतम होगा। 76. प्रवेत की तम्तक.- (1) बोर् ड ककसी व् यजक्त को, उसके सहायकों या कमकड ारों सठहत या उनके ्बना, ककसी भी भलूम या भवन में
या उसके ऊपर गन् नललितत प्रयोजनों के ललए प्रवेश करने के ललए
प्रागधकृत कर सकेगा,- (क) इस धगधगनयम के धधीन धपे्क्षत ककन् हीं भी योजनाओ ं या स् कीमों की तय: ारी करने के ललए, ऐसी भलूम या
भवन का सवक्षचे ण, गनरीक्षण, मापन या तलमापन
करने के ललए; (त) धधोमदृा को तोदने या बेधने के ललए; (ग) सकंमों की बाउन् ्ी और आशगयत रेताए ंगनजचत करने के ललए;
42
43 (घ) गचनन लगाकर, और ताइया ं तोदकर ऐसे लेवल, बाउण् ्ी और रेताएं गचजननत करने के ललए; (ङ) गनमाणड ाधीन सकंमों का गनरीक्षण करने और मलनाललयों तथा नाललयों का माग ड सगुनजचत करने के ललए; (च) इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयमों और ववगनयमों का उल् लघंन धलभगनजचत करने के ललए
कोई जांच, गनरीक्षण या तलाशी करने के ललए; या (ा) कोई भी धन् य काय ड करने के ललए जो इस धगधगनयम के दक्षतापणू ड प्रशासन के ललए आवय क हो परन् त-ु (I) सयूवोकदय और सयूास्ड त के बीच के समय के लसवाय और धगधभोगी या यठद कोई धगधभोगी नहीं हो तो भलूम
धथवा भवन के स् वामी को कम स ेकम चौबीस घण्टे का
यजुक्तयकु् त नोठटस ठदये ्बना ऐसा प्रवेश नहीं ककया
जायेगा; और (II) प्रत् येक बार सचूना दी जायेगी ताकक ककसी धपाटडमेन् ट
की धन् त वासी मठहलाओ ंके ललए रते गये ककसी भाग
से मठहलाएं ककसी ऐसे भाग में जा सकें जहां उनकी
वय: जक्तक एकान् तता में वव्न न हो। (2) उप-धारा (1) के धधीन प्रागधकृत ककसी व्य जक्त के ललए गनरीक्षण या तलाशी के प्रयोजन के ललए ककसी दरवाज,े फाटक या धन् य
धवरोध को तोलने या तुलवाने के ललए प्रवेश करना ववगधपणू ड होगा,- (क) यठद वह ऐसे प्रवेश, गनरीक्षण या तलाशी के प्रयोजन के ललए उसका तोलना आव यक समीता ह:; और (त) यठद धगधभोगी धनपुजस्थत ह: या उपजस्थत होने पर वह ऐसे दरवाजे, फाटक या धवरोध को तोलने स े इन् कार
करता ह:। (3) यठद उप-धारा (1) के धधीन कृत् यों में से ककसी कृत् य के
कियान्व यन में ककसी भलूम या भवन के ककसी स् वामी या धगधभोगी को
कोई क्षगत होती ह: या होनी सभंाव् य ह: तो इस प्रकार प्रागधकृत व् यजक्त
ऐसे प्रवेश के समय उस स्व ामी या धगधभोगी को ऐसी नकुसानी सदंत् त
43
44 करेगा या उसका सदंाय गनववदत्त करेगा और इस प्रकार सदंत्त या गनववदत् त रकम की पयाडप्त ता के बारे में वववाद की दशा में, वह उस वववाद को तरुन्त धपील प्रागधकरण को गनठदडष् ट करेगा और उस पर धपील प्रागधकरण का ववगनच य धगंतम होगा।
77. नोदि ास, इ् यादि द की काम ल.- (1) ककसी व् यजक्त पर तामील ककय े जाने या जारी ककये जाने के ललए, इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये ववगनयमों द्वारा धपे्क्षत समस् त नोठटस, ्बल, स् मन और धन् य दस् तावजे ऐसे व् यजक्तयों द्वारा तामील या जारी ककये जायगें े, जो बोर् ड द्वारा प्रागधकृत ककये जाय।ें
(2) ककसी व् यजक्त पर तामील ककये जाने या जारी ककये जाने के ललए, इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयम या ववगनयम द्वारा धपे्क्षत या प्रागधकृत प्रत् येक नोठटस, ्बल, स् मन, आदेश, धध् यपक्षे ा या धन् य दस् तावजे, इस धगधगनयम या ऐसे गनयम या ववगनयम में यथा उपबगंधत के लसवाय, स् यक प प से तामील ककये गये समी े जायगेें - (क) जहा ं जजस व् यजक्त पर तामील की जानी ह: वह व् यजक्त कंपनी ह:, यठद दस् तावेज इसके रजजस्ट्र ीकृत कायालड य
पर या उसके मखु्य कायाडलय पर या कारबार के स् थान
पर कंपनी के सगचव को सबंोगधत ककया जाता ह: और
या तो- (I) रजजस्ट्रीकृत र्ाक द्वारा भेजा जाता ह:; या (II) रजजस् ट्रीकृत कायालड य पर या मखु् य कायाडलय या कंपनी के कारबार के स्थ ान पर पररदत्त ककया
जाता ह:; (त) जहा ं जजस व् यजक्त पर तामील की जानी ह: वह कोई
भागीदारी फम ड ह:, यठद दस् तावेज भागीदारी फम ड के
कारबार के मखु् य स्थ ान पर उसके नाम और प्रकृगत
की पहचान करत े हुए, जजसके धधीन कारबार चलाया
जाता ह:, सबंोगधत ककया जाता ह: और या तो- (I) रजजस्ट्र ीकृत र्ाक द्वारा भेजा जाता ह:, या
44
45 (II) कारबार के उक्त स्थ ान पर पररदत्त ककया जाता ह:; (ग) जहां जजस व् यजक्त पर तामील की जानी ह:, कोई सावजड गनक गनकाय या गनगम, सोसाइटी या धन् य गनकाय ह:, यठद दस् तावेज उस गनकाय, गनगम या सोसाइटी के सगचव, कोषाध् यक्ष या धन् य कायाडलय प्रधान को उसके मखु्य कायालड य के पत ेपर सबंोगधत ककया जाता ह: और या तो- (I) रजजस्ट्र ीकृत र्ाक द्वारा भेजा जाता ह:; या (II) उस कायालड य पर पररदत्त ककया जाता ह:; (घ) ककसी धन् य मामले में, यठद दस् तावेज तामील ककये जाने वाले व् यजक्त को सबंोगधत ह: और- (I) उसे ठदया या गनववदत्त ककया जाता ह:; (II) यठद ऐसा व् यजक्त लमल नही ं सकता तो उसके गनवास या कारबार के धगंतम ज्ञात स् थान, यठद
राज् य के भीतर-भीतर हो, के ककसी सहजदृ य
भाग पर लगाया जाता ह:, या उसके पररवार के
ककसी वयस् क सदस् य को ठदया जाता ह: या
गनववदत्त ककया जाता ह: या ऐसे भवन या भलूम
के ककसी सहजदृ य भाग, यठद काई हो, जजसस े
यह सबंगंधत ह:, पर लगाया जाता ह:; या (III) उस व् यजक्त को रजजस् ट्रीकृत र्ाक द्वारा भेजा
जाता ह:। (3) कोई दस् तावजे, जजसे ककसी भलूम या भवन के स् वामी या
धगधभोगी पर तामील ककया जाना धपे्क्षत या प्रागधकृत ह:, उसे उस
भलूम या भवन (उस भलूम या भवन की पहचान करत े हुए) के 'स्व ामी'
या, यथाजस्थगत, 'धगधभोगी' के प प में, ्बना ककसी और वववरण के नाम
के, सबंोगधत ककया जा सकेगा और इसे स् यक प प स े तामील ककया
गया समीा जायेगा-
45
46 (क) यठद इस प्रकार सबंोगधत दस् तावेज इस धारा की उप- धारा (2) के तण् र् (घ) के धनसुार भेजा जाता ह: या पररदत्त ककया जाता ह:; या (त) यठद इस प्रकार सबंोगधत दस् तावजे या उसकी प्रगत, ककसी भलूम या भवन पर ककसी व् यजक्त को या, जहा ं
ऐसी भलूम या भवन पर कोई व् यजक्त नही ं हो, जजस े
इसको पररदत् त ककया जा सकता हो, वहां उसकी भलूम
या भवन के ककसी सहजदृय भाग पर लगाया जाता ह:। (4) जहां, कोई दस्त ावेज इस धारा के धनसुार ककसी भागीदारी फम ड पर तामील ककया जाता ह: वहा ं दस् तावजे प्रत्ये क भागीदार पर
तामील ककया गया समीा जायेगा। (5) ककसी पररसर के स् वामी पर ककसी दस् तावजे को तामील करने में समथ ड बनाने के प्रयोजन हेत,ु ऐसा करने के ललए प्रागधकृत या
सशक् त कोई धन् य धगधकारी, पररसर के धगधभोगी से, ललितत नोठटस
द्वारा, उसके स् वामी का नाम और पता बताने की धपके्षा कर सकेगा। (6) जहा ं ऐसा व् यजक्त, जजस पर दस्त ावेज तामील ककया जाना ह:, धवयस् क ह: तो उसके सरंक्षक या उसके कुटु्ब के ककसी वयस्क
सदस् य पर तामील, उस धवयस् क पर तामील समीी जायेगी। (7) कोई भी सवे क इस धारा के धथाडन् तगतड पररवार का सदस्य नही ं ह:। 78. प्र ारों के बबल या मा)ं के नोदि ास की साधारन र्ाक द्वारा
काम ल.- धारा 77 में धन्त ववष्ड ट ककसी बात के होत े हुए भी, प्रभारों के
्बल या मागं का नोठटस, धारा 77 में ववगनठदडष्ट समगुचत व् यजक्त को
सबंोगधत करत ेहुए र्ाक में र्ाले जाने के प्रमाणपत्र के धधीन पवू-ड सदंत्त
पत्र सठहत साधारण र्ाक द्वारा उसके गनवास या कारबार के धगंतम ज्ञात
स् थान पर तामील ककया जा सकेगा और इस प्रकार भजेे गए प्रत्ये क ्बल
या नोठटस की तामील सा्बत करने के ललए, यह सा्बत करना पयाडप्त
होगा कक पत्र पर उगचत प प से पता ललता था और र्ाक में र्ाल ेजाने के
प्रमाण के धधीन र्ाक में र्ाला गया था। 79. नोदि ास इ् यादि द के अननपुालन के मामले मप तम्तक.- इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयम या ववगनयम के धधीन ककसी
46
47 व् यजक्त को, ऐसे व् यजक्त से ककसी काय ड का गनष् पादन करने या कोई काय ड करने की धपेक्षा करत े हुए, जारी ककये गये ककसी नोठटस, आदेश या धध् यपेक्षा के गनबधंनों के धननपुालन के मामले में, उस प्रागधकारी या धगधकारी के ललए, ववगधपणू ड होगा जजसकी पे्ररणा पर ऐसा नोठटस, आदेश या धध्य पेक्षा जारी की गयी ह:, चाहे व् यगतिमी व् यजक्त ऐसे व् यगतिम के दण् र् के ललए दायी ह: या नहीं या ऐसे व् यजक्त को ललितत में नोठटस देने के पच ात उसके ललए धलभयोजजत या दण् र्ाठदष्ट ककया गया ह: या नहीं, कक ऐसे व् यजक्त द्वारा गनष्प ाठदत या ककये जाने के ललए धपे्क्षत कृत्य पणू ड करने के ललए ऐसी कारडवाई करना या ऐसे कदम उिाना, जो आव यक हों और इस मद्धे उपगत समस् त तच चे मांग ककये जाने पर बोर् ड को सदेंय होंग े और यठद ऐसी मागं ककये जाने के पच ात दस ठदवस के भीतर-भीतर सदंत्त नही ं ककये जात े ह ैं तो इस धगधगनयम के धधीन सदेंय प्रभारों की बकाया के प प में वसलूीय होंगे। 80. स् वाम के व् यनकरियम मप अऔध ो) द्वारा काय ड का ननष् पादन और ाड़ े स े व् ययों की कातक .- जब कभी, ककसी भलूम या भवन का
स् वामी, इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये ककसी गनयम या ववगनयम
के धधीन ककसी ऐसे काय ड को करने में ववफल रहता ह: जजसका गनष् पादन
करना उससे धपे्क्षत था, तब ऐसी भलूम या भवन का धगधभोगी, यठद
कोई हो, बोर् ड के धनमुोदन से, उक् त काय ड गनष् पाठदत कर सकेगा और
वह, स् वामी और धगधभोगी के बीच प्रगतकूल ककसी सवंवदा के धध्य धीन
रहत े हुए, उस काय ड के गनष्प ादन में उसके द्वारा उपगत यजुक्तयकु् त
तचवोक को स् वामी से वसलू करने का हकदार होगा और उसके द्वारा
स् वामी को सदेंय ककराये स ेउसकी रकम की कटौती कर सकेगा। 81. कदि नाइयों के ननराकरन की तम्तक.- (1) यठद इस धगधगनयम के उपबधंों को प्रभावी बनाने में कोई कठिनाई उत्प न् न होती
ह: तो सरकार, जब धवसर धपक्षे ा करे, राजपत्र में प्रकालशत आदेश द्वारा
ऐसे उपबधं कर सकेगी, जो इस धगधगनयम के प्रयोजनों से धसगंत न
हो और जो कठिनाई के गनराकरण के ललए आवय क या समीचीन प्रतीत
हों। (2) इस धारा के धधीन कोई भी आदेश, इस धगधगनयम के
प्रार् भ स े दो वष ड की समाजप्त के पच ात नहीं ककया जायेगा।
47
48 (3) इस धारा के धधीन ककया गया प्रत् येक आदेश, उसके ककये जाने के प चात यथाशक् य शीघ्र राज् य ववधान-मण्र् ल के सदन के समक्ष रता जायेगा। 82. बोर् ड से परामत ड और उसका अनमुोदन चाहना.- चंकू क बोर् ड इस धगधगनयम के धधीन धपनी धगधकाररता के भीतर-भीतर धपने कृत् यों का गनवहड न करने के ललए उत्त रदायी ह:, इसललए समस् त धन् य धलभकरण जयपरु नगरीय क्षत्रे के भीतर-भीतर जल सकंम ड और मलवाही सकंम ड से सबंगंधत ककन् हीं भी स् कीमों या पररयोजनाओ ं की योजना बनात े समय, बोर् ड से परामश ड और उसका धनमुोदन प्राप् त करेंग।े 83. अपराधों के अल योजन के सबंधं मप तम्तकया.ं - बोर्-ड (क) ककसी भी ऐसे व् यजक्त के साथ समीौता कर सकेगा, जजसने बोर् ड की राय में, इस धगधगनयम या तदधीन
बनाये गये ककन्ह ीं गनयमों के धधीन दण् र्नीय धपराध
ककया ह: और ऐसे समीौत ेपर, ऐसे धपराध के सबंधं
में ऐसे व् यजक्त के ववुदद्ध कोई कायवड ाठहयां नही ं की
जायगें ी; (त) इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये ककन् हीं गनयमों
के धधीन धलभयोजन वापस ले सकेगा; (ग) इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयमों के
धधीन ककसी धपराध का शमन कर सकेगा, जजसे
सरकार द्वारा बनाये गये गनयमों के द्वारा, शमनीय
घोवषत ककया जाये परन्त ुसरकार इस धारा के धधीन धपराधों में समीौता करने के
ललए सशक् त व् यजक्तयों की कायवड ाठहयों को ववगनयलमत करने के ललए
गनयम बना सकेगी। 84. बोर् ड की सपंवत्त को हुए नकुसान की पनूक ड करना.- यठद ककसी
काय,ड उपेक्षा या व् यगतिम से, जजसके कारण ककसी व् यजक्त पर इस
धगधगनयम द्वारा या धधीन धगधरोवपत कोई शाजस्त उपगत हो, और ऐस े
व् यजक्त द्वारा बोर् ड की सपंवत्त को कोई नकुसान पहंुचाया गया हो तो वह
ऐसी शाजस्त सदंत्त करने के साथ ही ऐसे नकुसान की पगूत ड करने के ललए
दायी होगा, और वववाद के मामले में, नकुसानी की रकम उस मजजस् टे्रट
48
49 द्वारा धवधाररत की जायेगी, जजसके द्वारा ऐसी शाजस्त उपगत करने वाले व् यजक्त को दोषलसद्ध ककया गया ह:, और मांग ककये जाने पर ऐसी नकुसानी का सदंाय न ककये जाने के मामले में, उसे करस् थम द्वारा उद्गहृीत ककया जायेगा और तदनसुार, ऐसा मजजस् टे्रट उस े वारण् ट जारी करेगा। 85. ननज ससं् था के जलप्रदाय और मलवहन आम्स्कयों का प्रबधं करने की बोर् ड की तम्तक.- गनजी ससं्थ ा, ववठहत रीगत से, धपने जलप्रदाय और मलवहन आजस्तयों का कायभड ार सभंालने और प्रबधं करने के ललए बोर् ड से धनरुोध कर सकेगी। बोर्,ड ऐसा धनरुोध प्राप्त होने पर, गनजी ससं् था के जलप्रदाय और मलवहन आजस्तयों का कायभड ार सभंाल सकेगा और प्रबधं कर सकेगा और उस गनजी ससं्थ ा से ऐसी फीस सगंहृीत कर सकेगा जजस पर उनमें करार द्वारा सहमगत हो। 86. तोध् यों की वसलूी का करीका.- (1) जहां इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयमों के उपबधंों में स े ककसी उपबधं के धधीन
ककसी व् यजक्त द्वारा बोर् ड को सदेंय रकम सदंत्त नही ंकी जाती ह:, वहा ं प्रबधं गनदेशक, गन् नललितत तरीकों में स े एक या धगधक तरीके द्वारा
रकम वसलू करने के ललए ध्रहसर होगा, धथाडत - (क) प्रबधं गनदेशक ऐसे व्य जक्त को देय ककसी धन स े इस प्रकार सदेंय रकम की कटौती कर सकेगा या ककसी
धन् य ववगनठदडष् ट धगधकारी से कटौती ककय े जाने की
धपेक्षा कर सकेगा, जो प्रबधं गनदेशक या ऐसे धन्य
ववगनठदडष् ट धगधकारी के गनयतं्रणाधीन हो; (त) प्रबधं गनदेशक ऐसे व्य जक्त के ककसी माल, जो प्रबधं गनदेशक या ऐसे धन् य ववगनठदडष् ट धगधकारी के
गनयतं्रणाधीन हो, को गनुदद्ध करके और उसका वविय
करके इस प्रकार सदेंय रकम की वसलूी कर सकेगा या
ककसी धन् य ववगनठदडष् ट धगधकारी से ऐसा करने की
धपेक्षा कर सकेगा; (ग) (i) प्रबधं गनदेशक, ललितत नोठटस द्वारा, ककसी धन् य व् यजक्त स,े जजससे धन शोध् य ह: या ऐसे व् यजक्त स े
शोध्य हो सकता ह:, या जो ऐसे व् यजक्त के ललए या
49
50 उसके मद्धे धन रतता ह: या बाद में धन रत सकता हो, से इतना धन जजतना कक ऐसे व् यजक्त स ेशोध् य रकम के सदंाय के ललए पयाडप् त हो या स् पणू ड धन
जब यह उस रकम के बराबर या कम हो, धन के
शोध्य होने या रते जाने पर या तो तत् काल या
नोठटस में ववगनठदडष् ट समय, जो धन के शोध्य होने
या रते जाने से पवू ड का न हो, के भीतर-भीतर,
सरकार को सदंत्त ककय ेजाने की धपके्षा कर सकेगा; (ii) प्रत् येक व् यजक्त, जजसे उपयक्ुड त उप-तण्र् (i) के धधीन नोठटस जारी ककया जाता ह:, ऐसे नोठटस
का पालन करने के ललए आबद्ध होगा, और ववशषे
प प से, ककसी गनयम, प्रथा या धपेक्षा के प्रगतकूल
होने पर भी, जहां ऐसा कोई नोठटस ककसी पोस्ट
ऑकफस, बकैं कारी क् पनी या ककसी बीमाकताड को
जारी ककया जाता ह: तो सदंाय ककये जाने से पवू ड
की जाने वाली ककसी प्रववजष्ट, पषृ्ि ांकन या उसी
प्रकार की ककसी बात के प्रयोजन के ललए, कोई
पासबकु, जमा रसीद, पइललसी या धन्य कोई
दस्त ावेज प्रस् ततु करना आव यक नही ं होगा; (iii) ऐसा व् यजक्त, जजसे उप-तण्र् (i) के धधीन कोई नोठटस जारी ककया गया ह:, उसके धनसुरण में
यठद बोर् ड को, सदंाय करने में ववफल रहता ह: तो
उस े नोठटस में ववगनठदडष्ट रकम के सबंधं में
व् यगतिमी समीा जायेगा और इस धगधगनयम या
तदधीन बनाये गये गनयमों के समस् त पररणाम
होंगे; (iv) उप-तण् र् (i) के धधीन नोठटस जारी करने वाला
धगधकारी, ककसी भी समय, ऐसे नोठटस को
सशंोगधत कर सकेगा या वापस ल े सकेगा या
नोठटस के धनसुरण में कोई सदंाय करने के ललए
समय बढ़ा सकेगा;
50
51 (v) उप-तण्र् (i) के धधीन जारी ककये गये नोठटस के पालन में कोई सदंाय करने वाले ककसी व् यजक्त के ललए यह समीा जायेगा कक उसने व् यगतिमी व् यजक्त के प्रागधकार के धधीन सदंाय ककया ह: और ऐसा सदंाय बोर् ड को जमा ककये जाने पर, रसीद में ववगनठदडष् ट रकम की सीमा तक, व् यगतिमी व् यजक्त के प्रगत ऐसे व् यजक्त के दागयत् व का एक ध् ाा और पयाडप् त उन् मोचन गठित करेगा; (vi) कोई व् यजक्त, जो व् यगतिमी व् यजक्त पर उप-तण्र्
(i) के धधीन जारी नोठटस के तामील होने के
पच ात उसके ककसी दागयत्व का गनवहड न करता ह:, वह दागयत् व के गनवहड न की सीमा तक, या मलू शोध्य रकम, ब् याज और शाजस्त, इनमें से जो भी कम हो, के ललए व् यगतिमी व् यजक्त के दागयत्व के ववस् तार तक, बोर् ड के प्रगत व् यजक्तगत प प से दायी होगा; (vii) जहा ं कोई व् यजक्त, जजस पर उप-तण् र् (i) के धधीन नोठटस तामील ककया जाता ह:, नोठटस जारी करने वाले धगधकारी के समाधानप्रद प प में यह सा्बत कर देता ह: कक जजस समय उस पर नोठटस तामील हुआ था, मांग ककया गया धन या उसका
कोई भाग व् यगतिमी व् यजक्त से शोध्य नही ं था या कक उसने व् यगतिमी व् यजक्त के ललए या उसके मद्धे कोई धन नहीं रता था, मागं ककय ेगये धन या उसका भाग ऐसे व् यजक्त के प्रगत शोध् य होना या उसके ललए रता जाना या उसके मद्धे रता
जाना सभंाववत था, वहां इस धारा में धतंववष्ड ट कोई भी बात, ऐसे व् यजक्त से, जजस पर नोठटस तामील ककया गया ह:, बोर् ड को कोई ऐसा धन या उसका भाग सदंत्त करने की धपके्षा करने वाली नही ं समीी जायेगी;
51
52 (घ) प्रबधं गनदेशक, इस गनलमत्त बनाये जाने वाले गनयमों के धनसुार, ऐसे व्य जक्त की या उसके गनयतं्रणाधीन ककसी भी जगं म या स् थावर सपंवत्त को करस्थ म कर सकेगा, और उसे तब तक गनुदद्ध रत सकेगा जब तक कक
सदेंय रकम सदंत्त न कर दी जाये; और यठद उक्त सदेंय रकम का, या सपंवत्त के करस्थ म के या उसे रतने के तचचे का, कोई भाग ऐसे ककसी करस्थ म के िीक प चात तीस ठदवस की कालावगध तक के दौरान धसदंत्त रहता ह: तो उक्त स्प वत्त का वविय करवा सकेगा और ऐसे वविय के आगमों से, सदेंय रकम और लागत, जजसमें धसदंत्त रही वविय की लागत
सज्मललत ह:, चकु ा सकेगा और धगधशषे रकम, यठद कोई हो, ऐसे व् यजक्त को दे देगा; (ङ) प्रबधं गनदेशक, ऐसे व् यजक्त स े शोध् य रकम को ववगनठदडष् ट करत े हुए, धपने द्वारा हस्त ाक्षररत एक
प्रमाण पत्र तय: ार कर सकेगा और उसे जजले के कलक् टर
को, जजसमें ऐसे व् यजक्त की कोई सपंवत्त ह: या वह
गनवास करता ह: या धपना कारबार चलाता ह:, या बोर् ड
द्वारा प्रागधकृत ककसी धगधकारी को, भेज सकेगा और
उक् त कलक्ट र या उक् त धगधकारी, ऐसे प्रमाणपत्र प्राप्त
होने पर, ऐसे व् यजक्त से इसमें ववगनठदडष् ट रकम वसलू
करने के ललए ऐसे ध्रहसर होगा मानोकक वह भ-ूराजस्व
की बकाया हो; (च) दण् र् प्रकिया सठंहता, 1973 (1974 का केन् रीय धगधगनयम स.ं 2) में धन् तववष्ड ट ककसी बात के होत ेहुए
भी, प्रबधं गनदेशक, समगुचत मजजस्टे्र ट के समक्ष
आवदे न फाइल कर सकेगा और ऐसा मजजस्टे्र ट ऐस े
व् यजक्त से इसमें ववगनठदडष् ट रकम वसलू करने के ललए
ऐसे ध्रहसर होगा मानोकक वह उसके द्वारा धगधरोवपत
कोई जुमाडना हो।
52
53 (2) जहा ं इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये ककन् हीं गनयमों या ववगनयमों के धधीन गनष् पाठदत ककसी बधंपत्र या धन् य ललतत के गनबधंन यह उपबगंधत करत े ह ैं कक ऐसी ललतत के धधीन शोध्य कोई रकम उप-धारा (1) में धगधकगथत रीगत से वसलू की जा सकेगी, वहां ऐसी रकम, वसलूी के ककसी धन् य तरीके पर प्रगतकूल प्रभाव र्ाले ्बना, उस उप-धारा के उपबधंों के धनसुार वसलू की जा सकेगी।
(3) जहां शोध् य रकम, ब् याज या शाजस्त की कोई रकम, इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयमों के उपबधंों में से ककसी उपबधं के धधीन ककसी व् यजक्त द्वारा बोर् ड को सदेंय ह: और जो धसदंत्त रह जाती ह:, वहां प्रबधं गनदेशक, उक्त बकाया की वसलूी के दौरान, उक्त व् यजक्त से वह रकम ऐसे वसलू कर सकेगा मानोकक वह भ-ूराजस् व की बकाया हो और इस प्रकार वसलू की गयी रकम बोर् ड के तात ेमें जमा कर सकेगा। 87. नोदि ास और अन् य दस्क ावजे ों की ववऔधमान् यका.- इस धगधगनयम या ककसी गनयम या ववगनयम के धधीन जारी ककया गया कोई नोठटस, आदेश धध् यपेक्षा, धनजु्ञजप्त, ललितत धनजु्ञा या धन् य कोई दस् तावेज केवल प्रप प या बयौरे में ककसी त्रठुट के कारण ही धववगधमान्य नही ं होगा। 88. कनकपय व् यम्तकयों को परुस्क ार.- बोर्,ड ऐसे ककसी व् यजक्त को परुस् कार दे सकेगा, जो इस धगधगनयम के उपबधंों का उल् लंघन, जसे: कक जल का कोई दुुदपयोग या मखु् य पाइप या बोर् ड मलनाली को तोक,ना या ऐसे धन् य मामले, जो ववठहत ककये जाय,ें बोर् ड के ध् यान में लाता ह:। 89. ग्राहक लतकायक ननवारन मचं.- बोर्,ड एक सकिय ्रहाहक सेवा केन् र/नकइल सटें र उपलब् ध कराने के ललए एक मचं बनायेगा, जो उसके ्रहाहकों को, ऐसे ववगनयमों के धनसुार, जो बोर् ड द्वारा इस गनलमत्त बनाये जाय,ें जलप्रदाय और मलवहन प्रणाललयों स े सबंगंधत ककसी भी मामल े के ललए स् यक प प से प्रभावी गनवारण सेवा उपलब्ध करायेगा। 90. अप ल.- इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये ककसी गनयम या ववगनयम के धधीन ककसी धगधकारी के ककसी ववगन चय या
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54 आदेश से व् यगथत कोई व्य जक्त, ऐसे ववगन चय या आदेश की तामील होने की तारीत स े साि ठदवस की कालावगध के भीतर-भीतर, ववगनयमों द्वारा यथा ववठहत धपील प्रागधकारी को धपील कर सकेगा और बोर् ड के पनुरीक्षण के धध्य धीन रहत े हुए, ऐसी धपील पर धपील प्रागधकारी के आदेश धगंतम होंग।े 91. पनुरीिन.- बोर्,ड ककसी आदेश या कायवड ाठहयों की वध: ता या औगचत्य के बारे में स् वय ंके समाधान के प्रयोजन के ललए धपने ककसी धधीनस्थ धगधकारी की ककन् हीं कायवड ाठहयों के धलभलेत मगंा सकेगा और उसके सबंधं में ऐसा आदेश पाररत कर सकेगा जो वह उगचत
समीे। 92. सद् ावपवूकड की )य कारडवाई के ललए सरंिन.- इस
धगधगनयम के धधीन गठित बोर् ड या परामश ड पररषद् या ककसी सलमगत के ककसी सदस्य के ववुदद्ध, या बोर् ड के ककसी धन् य धगधकारी या कमचड ारी के ववुदद्ध या ऐसे व् यजक्त के आदेश या गनदेश के धधीन काय ड कर रहे ककसी भी व् यजक्त के ववुदद्ध, इस धगधगनयम या तदधीन बनाये ककसी गनयम, ववगनयम या धन् य ललतत के धनसुरण में सद्भावपवूकड की गयी या ककये जाने के ललए आशगयत ककसी बात के ललए, ककसी न् यायालय में कोई वाद, धलभयोजन या धन् य कायवड ाही सजंस्थत नही ं की जायेगी या ्रहहण नही ं की जायेगी। 93. वाद का नोदि ास दि दया जाना.- (1) बोर् ड के ववुदद्ध या बोर् ड के ककसी धगधकारी या कमचड ारी के ववुदद्ध या बोर् ड या ककसी धगधकारी या धन् य कमचड ारी के आदेश या गनदेश के धधीन काय ड कर रहे ककसी
व् यजक्त के ववुदद्ध, इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये ककसी गनयम
या ववगनयम के धनसुरण में ककये गये या ककये जाने के ललए तात्प गयतड ककसी काय ड के सबंधं में, कोई वाद तब तक सजंस्थत नही ं ककया जायेगा, जब तक कक बोर् ड के कायालड य को ललितत नोठटस देने के पच ात दो
मास का धवसान न हो गया हो और, ऐसे धगधकारी या व् यजक्त के
मामले में, जब तक उसको ललितत नोठटस पररदत्त न कर ठदया गया हो
या उसके कायाडलय या गनवास स् थान पर न दे ठदया गया हो, और जब
तक ऐसा नोठटस वाद हेतकु, ईजप्सत धनतुोष की प्रकृगत, दावाकृत
प्रगतकर की रकम और आशगयत वादी का नाम और गनवास स् थान का
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55 कथन स् पष् टतया न करता हो और जब तक कक वादपत्र में ऐसा कथन धतंववष्ड ट न हो कक ऐसा नोठटस इस प्रकार स े ाोक, ठदया गया ह: या पररदत् त कर ठदया गया ह:। (2) उप-धारा (1) में की कोई भी बात ऐसे ककसी वाद पर लाग ू नही ं समीी जायेगी जजसमें दावाकृत धनतुोष केवल व् यादेश ह: जजसका उद्देय , नोठटस देने से या वाद के सजंस्थत ककय ेजाने के स् थगन से, ववफल हो जायेगा।
94. बोर् ड के कमचड ाररयों का लोक सेवक होना.- बोर् ड के समस्त सदस् य, धगधकारी और कमचड ारी, और इस धगधगनयम के धधीन ककसी कृत् य के गनष् पादन के ललए न् यस् त कोई व् यजक्त, भारतीय दण् र् सठंहता, 1860 (1860 का केन्र ीय धगधगनयम स.ं 45) की धारा 21 के धथान्ड तगतड लोक सवे क समीे जायगें ।े 95. ननयम बनाने की तम्तक.- (1) सरकार, धगधसचूना द्वारा, इस धगधगनयम के समस् त या ककन् ही ंप्रयोजनों को कायाजड न्वत करने के ललए गनयम बना सकेगी। (2) इस धगधगनयम के धधीन बनाया गया कोई गनयम, भतूलक्षी प्रभाव स े बनाया जा सकेगा और जब ऐसा कोई गनयम बनाया जाता ह:
तो इस प्रकार गनयम बनाये जाने का कारण, राज् य ववधान-मण्र् ल के
सदन के समक्ष रते जाने वाले कथन में ववगनठदडष् ट ककया जायेगा। (3) इस धगधगनयम के धधीन बनाया गया प्रत्ये क गनयम, उसके बनाये जाने के प चात तरुन् त, राज् य ववधान-मण्र् ल के सदन के समक्ष,
यठद वह सत्र में हो और यठद वह सत्र में न हो तो िीक धगल े सत्र में,
चौदह ठदवस की कुल कालावगध के ललए, जो एक सत्र में या दो उत्तरोत्तर
सत्रों में समाववष् ट हो सकेगी, रता जायेगा और यठद उस सत्र की, जजसमें
वह इस प्रकार रता गया ह: या िीक धगले सत्र की समाजप्त के पवू ड
ववधान सभा उस गनयम में कोई उपान्त रण या गनयम का बागतलकरण
ककये जाने स े सहमत होती ह: तो ऐसा गनयम, उस तारीत से, जजसको
ऐसा उपान् तरण या बागतलकरण धगधसगूचत ककया जाता ह:, केवल ऐसे
उपान् तररत प प में प्रभावी होगा या, यथाजस्थगत, बागतल रहेगा, तथावप,
ऐसा कोई भी उपान्त रण या बागतलकरण उस गनयम के धधीन पवू ड में
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56 की गयी ककसी बात की ववगधमान् यता पर कोई प्रगतकूल प्रभाव नहीं र्ालेगा।
96. बोर् ड की ववननयम बनाने की तम्तक.- बोर्,ड राज् य सरकार के पवू ड धनमुोदन से, गन् नललितत समस् त या ककन् हीं मामलों का उपबधं करने के ललए, जो इस धगधगनयम और तदधीन बनाये गये गनयमों स े धसगंत न हों, ववगनयम बना सकेगा, धथाडत - (क) बोर् ड की गनगधयों और धन् य स् पवत्त का प्रशासन और उसके लतेाओ ंका सधंारण; (त) बोर् ड की बि: कें बलुाना और उनका आयोजन और समय और स्थ ान जहा ंपर ऐसी बि: कें आयोजजत की जायगें ी,
और उनमें काय ड सचंालन और गणपगूत ड करने के ललए
आव यक गनदेशकों की सखं्य ा; (ग) बोर् ड के कमचड ाररयों के कतव्ड य और उनके वेतन, भत् ते और सेवा की धन् य शत;चे (घ) ऐसा जुमाडना, जो ककसी ववगध के भगं के ललए धगधरोवपत ककया जा सकेगा, एक हजार ुदपये तक का
हो सकेगा, और गनरन् तर भगं की दशा में, धगतररक्त
जुमाडना, जो ऐसे भगं को रोकने के ललए बोर् ड से
नोठटस प्राप् त होने के पच ात इस दौरान ऐसा भगं
जारी रहता ह:, प्रत्ये क ठदवस के ललए एक सौ ुदपये
तक का हो सकेगा; (ङ) बोर् ड द्वारा गनववदाए ं आमं् त्रत करने, उन पर ववचार करने और स् वीकार करने के ललए धनसुरण की जाने
वाली प्रकिया; और (च) इस धगधगनयम के धधीन बोर् ड के कृत् यों से उद्भतू कोई धन् य मामला, जजसमें ववगनयम बनाया जाना आव यक
या समीचीन ह:।
97. तम्तकयों का प्र् यायोजन.- (1) सरकार, राजपत्र में
धगधसचूना द्वारा, इस धगधगनयम द्वारा या धधीन उसे प्रदत्त , गनयम
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57 बनाने की शजक्त से लभन्न , समस् त या ककन्ह ीं शजक्तयों को धपने धधीनस्थ ककसी धगधकारी को प्रत्य ायोजजत कर सकेगी या बोर् ड को प्रत्य ायोजजत कर सकेगी। (2) सरकार, राजपत्र में धगधसचूना द्वारा, बोर् ड के ऐसे कृत् यों और शजक्तयों का, जो इस धगधगनयम के धधीन उपबगंधत ह,ैं जो
धगधसचूना में ववगनठदडष् ट की जाय,ें प्रत् यायोजन ककसी स् थानीय प्रागधकारी को कर सकेगी और ऐसा स् थानीय प्रागधकारी, इस धगधगनयम के धधीन
बोर् ड की ऐसी शजक्तयों का प्रयोग और ऐसे कृत् यों का गनवहड न करेगा। (3) बोर्,ड आदेश द्वारा, ववगनयम बनाने के कृत्य और शजक्त के लसवाय, ऐसी शतों या सीमाओ ं के धध्य धीन रहत े हुए, जो वह िीक
समीे, धपने कृत् यों और शजक्तयों में से कोई कृत् य और शजक्त इसके
प्रबधं गनदेशक या बोर् ड के ककसी धन् य सदस्य को या उसके ककसी
धगधकारी या कमचड ारी को समनदेुलशत और प्रत्य ायोजजत कर सकेगा। (4) बोर्,ड आदेश द्वारा, ऐसी शतों या पररसीमाओं के धध्य धीन रहत े हुए, जो वह िीक समी,े धपने कृत् यों और शजक्तयों में स े कोई
कृत्य और शजक्त बोर् ड की ककसी सलमगत को, या उसके ककसी धगधकारी
या कमचड ारी को समनदेुलशत और प्रत्य ायोजजत कर सकेगा। 98. बोर् ड को उन्म मु्तक.- बोर् ड या बोर् ड के गनदेशों के धधीन काय ड कर रहे ककसी व् यजक्त या उसके सदस् यों, धगधकाररयों या उसके
कमचड ाररयों के ववुदद्ध, इस धगधगनयम के धधीन ववगधपवूकड और
सद्भावपवूकड और स् यक सतकड ता और ध्य ान स ेकी गयी ककसी बात के
सबंधं में कोई वाद, धलभयोजन या धन् य ववगधक कायवड ाही पोषणीय नही ं
होगी। 99. इस अऔधननयम के अध न नोदि ास की काम ल.- समस् त
दस् तावेज, जजस पद में इस धगधगनयम या तदधीन बनाये गये गनयमों
और ववगनयमों द्वारा ककसी व् यजक्त पर तामील ककये जाने के ललए
धपे्क्षत नोठटस और आदेश सज्मललत होंगे, इस धगधगनयम या तदधीन
बनाये गये गनयमों और ववगनयमों में यथा धन् यथा उपबगंधत के लसवाय,
स्य क प प से तामील ककये गये समीे जायगेें , जहां उसे उसके गनवास
या कारबार के स्थ ान पर रजजस् टर् ड र्ाक या स् पीर् पोस्ट स े भजे ा जाता ह:
या पररदत्त ककया जाता ह: या उस व् यजक्त को ठदया या पररदत् त ककया
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58 जाता ह: जजसको वह सबंोगधत ह: या यठद ऐसा व् यजक्त पाया नहीं जाता ह: तो इसको उसके गनवास या कारबार के धगंतम ज्ञात स् थान के ककसी सहजदृ य भाग पर लगाया जाता ह: या उसके कुटु् ब के ककसी वयस्क सदस् य को ठदया या पररदत् त ककया जाता ह: या ऐसी भलूम या भवन, जजससे वह सबंगंधत ह:, के ककसी सहजदृ य भाग पर लगाया जाता ह:, या जहां इस धारा के पवूगड ामी उपबधंों में उपदलशतड रीगत से ककसी व् यजक्त पर ककसी दस् तावजे की तामील का प्रयास ववफल रहता ह:, वहा ं उस व् यजक्त पर उस दस् तावेज की प्रभावी तामील मानी जायेगी, यठद तामील ककये जाने वाले दस् तावजे का नोठटस ककसी भी द:गनक स् थानीय समाचार पत्र में प्रकालशत कर ठदया जाता ह:। 100. लसववल न् यायालय की अऔधकाररका का वजनड .- (1) कोई भी लसववल न् यायालय, ऐसे ककसी भी मामले का सजं्ञान नहीं लेगा जो इस धगधगनयम के उपबधंों के धधीन सरकार, बोर् ड या धपील प्रागधकारी द्वारा ववगनजचत ककया जाना धपे्क्षत हो या ककया जा सके । (2) इस धगधगनयम के उपबधंों के धधीन, सरकार द्वारा पाररत ककया गया कोई आदेश या बोर्,ड या धपील प्रागधकारी को ठदया गया कोई
गनदेश, या इस धगधगनयम के उपबधंों के धधीन बोर् ड या धपील
प्रागधकारी द्वारा पाररत ककया गया कोई आदेश या जारी ककया गया कोई
नोठटस, धगंतम होगा। 101. सरकार का ननयतं्रन.- (1) बोर् ड की धगधकाररता के भीतर
जलप्रदाय और मलवहन प्रणाली की स् थापना, योजना, ववकास, प्रचालन,
धनरुक्षण, प्रबधं और ववगनयमन के ललए सरकार द्वारा समय-समय पर
बनायी गयी नीगत और धगधकगथत मागदड शकड लसद्धान्त ों के धनसुार बोर् ड
इस धगधगनयम के धधीन धपनी शजक्तयों का प्रयोग और कतव्ड यों का
पालन करेगा। (2) बोर्,ड ऐसे गनदेश का पालन करने के ललए आबद्ध होगा जो
सरकार द्वारा इस धगधगनयम के दक्ष प्रशासन के ललए समय-समय पर
जारी ककया जाये। 102. अऔधननयम का अन्य राजस् थान ववऔधयों पर अध् यारोही
होना.- इस धगधगनयम में यथा धन् यथा उपबगंधत के लसवाय, इस
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59 धगधगनयम के उपबधं, तत्स मय प्रवतृ् त ककसी धन् य राजस् थान ववगध में धतंववष्ड ट ककसी बात स े धसगंत होने पर भी, प्रभावी होंग।े 103. ननरसन और व् याववृत्तयां.- (1) जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड धध्य ादेश, 2018 (2018 का ध ध्य ादेश स.ं 4) इसके द्वारा
गनरलसत ककया जाता ह:। (2) ऐसे गनरसन के होने पर भी, उक्त धध् यादेश के धधीन की
गयी समस् त बातें, की गयी कारडवाइया ं या ककय े गये आदेश इस
धगधगनयम के धधीन ककय ेगये समीे जायगें े।
&&&&&&&&&&&
उद्देश्य ों और कारनों का कथन वतमड ान में, जयपरु में जलप्रदाय और मलवहन प्रबधं से सबंगंधत कृत् य धनेक धलभकरणों जस: ेकक जन स् वास् ् य धलभया्ं त्रकी ववभाग (ज.स् वा.ध.वव.), जयपरु नगर गनगम (ज.न.गन.), जयपरु ववकास
प्रागधकरण (ज.वव.प्रा.) और राजस्थ ान आवासन बोर् ड (रा.आ.बो.) द्वारा कायाडजन्वत ककये जा रहे ह।ैं जलप्रदाय और मलवहन सवे ाओ ं से सबंगंधत कियाकलापों की योजना, ववकास, कियान्व यन और प्रबधं के ललए एक
सम्रह दृजष्टकोण रते जाने की आव यकता ह:। इसललए, जयपरु नगरीय
क्षेत्र में जलप्रदाय और मलवहन प्रणाली के प्रबधं के ललए सवािंगीण और समेककत पद्धगत उपलब्ध कराने के ललए एक पथृक ससं् था का होना
धत् याव यक ह:।
प्रस् ताववत ववधेयक, धन् य बातों के साथ, जयपरु जलप्रदाय और
मलवहन बोर् ड के गिन, इसके कृत् यों, गनगध, बोर् ड द्वारा तय: ार और कियाजन्वत की जाने वाली स् कीमों और योजनाओ ं तथा राज् य सरकार
द्वारा गनयतं्रण का उपबधं करता ह:।
इसललए, भारत के सवंवधान के धन्ु ाेद 243ब और धनसुचूी
12 के धधीन पररकजल्पत और प्रदत्त की गयी शजक्तयों के आधार पर
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60 राज् य सरकार, जयपरु नगरीय क्षत्रे में जलप्रदाय और मलवहन प्रबधं से सबंगंधत कृत् यों का जज् मा लनेे के ललए बोर् ड को समथ ड बनाने हेत ुयह ववधायन ला रही ह:। राजस् थान नगरपाललका धगधगनयम, 2009 के उपबधं, जहां तक वे जयपरु नगरीय क्षत्रे के भीतर मलवहन प्रबधं से सबंगंधत हैं, जयपरु नगर गनगम पर लाग ूनहीं होंगे क्य ोंकक इस ववधायन की धगधगनयलमगत के पच ात बोर् ड द्वारा इसका ्रहहण कर ललया जायेगा। चूकं क राजस्थ ान राज् य ववधान सभा सत्र में नही ं थी और ऐसी पररजस्थगतयां ववद्यमान थी ं जजनके कारण राजस् थान के राज् यपाल के ललए तरुन् त कारडवाई करना आव यक हो गया था, इसललए उन् होंने 15 जनू , 2018 को जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड धध्य ादेश, 2018 (2018 का धध् यादेश स.ं 4) प्रख् यावपत ककया जो राजस् थान राजपत्र, धसाधारण, भाग 4(त) में ठदनांक 15 जून, 2018 को प्रकालशत हुआ। यह ववधेयक पवूवोकक् त धध्य ादेश को प्रगतस्थ ावपत करने के ललए ईजप्सत ह:। धत ववधेयक प्रस्त तु ह:।
सवंवधान के धन्ु ाेद 207 के तण् र् (3) के धधीन महामठहम राज् यपाल महोदय की लसफाररश।
(प्रगतललवप सखं् या प- 2 (29) ववगध/न2/न2018 जयपरु, ठदनांक 31 धगस् त, 2018 प्रेषक श्रीचंद कृपलानी, प्रभारी मतं्री, प्रवेषगत सगचव, राजस् थान ववधान सभा, जयपरु)
भारत के सवंवधान के धन्ु ाेद 207 के तण् र् (3) के प्रसगं में, म,ैं जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड ववधेयक, 2018 को राजस्थ ान ववधान सभा में ववचाराथ ड ललये जाने की लसफाररश करता हंू। श्रीचदं कृपलानी, प्र ारी मत्रं ।
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61 ववत्त य ज्ञापन ववधेयक का तण् र् 3, राज्य में जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड के गिन का उपबधं करता ह:। बोर् ड की स् थापना और कृत्य ों के ललए उपगत ककया जाने वाला आवत और धनावत व् यय िमश 292 करोक, ुदपये (दो सौ बानव े करोक, ुदपये) प्रगतवष ड और 95 करोक, ुदपये (वपचानवे करोक, ुदपये) प्राक् कललत हैं। आवत व् यय के मामल े में, जलप्रदाय के ललए 256 करोक, ुदपये प्राक्क ललत हैं और मलवहन के ललए 36 करोक, ुदपये प्राक् कललत हैं। धनावत व् यय के मामले में, जलप्रदाय के ललए 55 करोक, ुदपये प्राक् कललत ह ैं और मलवहन के ललए 40 करोक, ुदपये प्राक् कललत ह।ैं उपरोक्त रकम में आगामी वषों में वदृ्गध होना स् भाववत ह: जो कक बोर् ड की सकंियाओं के आकार और इसके कमचड ाररयों की लागत पर
गनभरड करता ह:।
श्रीचदं कृपलानी, प्र ारी मंत्र ।
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62 प्र् यायोम्जक ववधान सबंधं ज्ञापन ववधेयक के गन् नललितत तण् र्, यठद धगधगनयलमत ककये जात ेह ैं तो, ऐसे प्रत्ये क तण् र् के सामने विणतड मामलों के सबंधं में, राज् य
सरकार को गनयम बनाने के ललए और बोर् ड को ववगनयम बनाने के ललए
सशक् त करेंगे -
राज् य सरकार तड र् के सबंधं मप 3(4) धध् यक्ष और धन् य सरकारी और गर: -सरकारी सदस् यों को सज्मललत करत ेहुए, पन् रह स े धनगधक बोर् ड के सदस् य
ववठहत करना; 4 गर: -सरकारी सदस् यों का वतेन, भते्त और सेवा के धन् य गनबधंन और शत तें ववठहत करना; 6(1) बोर् ड के सदस् य को हटाय ेजाने के ललए जाचं की प्रकिया ववठहत करना; 16(1)(ग) रकम, जजस तक प्रबधं गनदेशक, तकनीकी और
प्रशासगनक प्रकृगत के प्राक्क लन या सवंवदा सठहत ककसी
प्राक् कलन या सवंवदा को मजंूर कर सकेगा, ववठहत
करना; 16(2) बोर् ड द्वारा सवंवदा ककये जाने की रीगत और प्रकिया
ववठहत करना; 18(2) ववलभन् न लतेा शीष ड और वह रीगत तथा वह प्रप प, जजनके धधीन बोर् ड की प्राजप्तया ं और व् यय रत ेजायगें े,
ववठहत करना; 23 वह रीगत, जजसस े गनगध में से सदंाय ककया जायेगा,
ववठहत करना; 25 वह प्रप प जजसमें और रीगत जजससे, प्रबधं गनदेशक बजट प्राक् कलन तय: ार करेगा और उसे बोर् ड को प्रस्त तु करेगा,
ववठहत करना; 28 वह रीगत, जजससे ललततें ज:से उधार, र्र्बेंचर, बधंपत्र
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63 इत् याठद बोर् ड द्वारा जारी, धतंररत, बरती और मोगचत की जायगें ी, ववठहत करना; 30 वे लसद्धांत, जजनके धनसुार ककसी धवक्षयण आर्क्षत गनगध के ललए वावषकड उपबधं ककय े जायगें े, ववठहत
करना; 31 सधुार आर्क्षत गनगध के उपयोग के ललए लसद्धांत ववठहत करना; 32(1) वह प्रप प जजसमें और रीगत जजससे, बोर् ड लते े रतगेा, ववठहत करना; 32(3) बोर् ड द्वारा सपरंीक्षा के ललए गनगध में से सदंत्त ककये जाने वाले प्रभार ववठहत करना; 34(2)(त) ककसी जगं म और स् थावर सपंवत्त के पट्टे, वविय या धन् यथा धतंरण सबंधंी शत तें ववठहत करना; 34(2)(ग) वह रीगत ववठहत करना, जजससे बोर् ड जल गनकालेगा, उसका शोधन, प्रदाय और ववतरण करेगा और
पनु चकित जल के शोधन, प्रदाय और ववतरण के ललए
मानक ववठहत करना; 34(2)(घ) वह रीगत, जजससे बोर् ड मुख्य पाइप, सववसड पाइप और सवंहन पाइप ्बाायेगा और धजग्न हाई्ने् ट, स् टापकाक,
जल के मीटर इत् याठद के ललए व् यवस् था करेगा, ववठहत
करना; 34(2)(च) वह रीगत, जजसस े बोर् ड जलप्रदाय के ललए सगंनमाणड ,
प्रचालन, रतरताव, प्रदाय और ववगनयमन करने के ललए
सपंवत्त में उपयोक्त ा धगधकार धजजतड करेगा, ववठहत
करना; 34(2)(ा) वह रीगत, जजसस े बोर् ड मलवहन प्रणाललयों के ललए
सगंनमाडण, प्रचालन, रतरताव और ववगनयमन करने के
ललए सपंवत्त में उपयोक् ता धगधकार धजजतड करेगा, ववठहत
करना; 34(2)(ज) धशोगधत जल, भ-ूजल को गनकालने के ललए, और
शोगधत बेकार जल के प्रदाय केललए, योजना बनाने,
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64 उसके उपयोग को ववगनयलमत करने और उसका प्रबधं करने की रीगत ववठहत करना; 34(2)(न) वह रीगत, जजसस े लोक गनजी भागीदारी के आधार पर कोई करार ककया जायेगा, ववठहत करना; 37 वे पररजस्थगतयां और शत,तें जजनके धधीन घरेल ूप्रयोजन के ललए प्रदाय ककये गये जल का गर: -घरेल ूप्रयोजन के
ललए उपयोग ककया जा सकेगा या उपयोग ककय े जाने के
ललए धनजु्ञात ककया जा सकेगा, ववठहत करना; 43 दरें, जजन पर बोर् ड द्वारा जज् मा ललये गये मलवहन और मल शोधन सकंम ड की पजंू ी लागत को चकु ाने और
मलवहन प्रणाली के प्रचालन और रतरताव के ललए
प्रभार सदंत्त ककया जाना ह:, ववठहत करना; 44 ककसी पररसर के स् वामी या धगधभोगी द्वारा मलनाली कनेक्श न प्राप्त करने की फीस और धन् य प्रभार तथा
इस सबंधं में पालन की जाने वाली शत तें ववठहत करना; 47 वह रीगत, जजससे सयंकु् त सकंिया द्वारा पररसरों के समहू या ब् लइक में स े जल-गनकास ककया जा सकेगा,
ववठहत करना; 50 मलनाललयों और मलशोधन सकंम ड स ेकोई कनेक्श न या
स्प कड करने की धनजु्ञा धलभप्राप् त करने के ललए
गनबधंन और शत तें ववठहत करना; 95(1) इस धगधगनयम के समस्त या ककन् हीं प्रयोजनों को कायाडजन्वत करने के ललए; और बोर् ड
तड र् के सबंधं मप 10(1) बोर् ड की बि: कों के काय ड सचंालन और बि: क की गणपगूत ड के सबंधं में प्रकिया के गनयम धगधकगथत करना; 12(2) बोर् ड के धगधकाररयों और कमचड ाररयों के वेतन और भते्त और सेवा की धन् य शत तें धवधाररत करना; 15(1) धन् य सलमगतयों के गिन के ललए प्रयोजनों और कृत्य ों को ववगनठदडष्ट करना;
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65 15(2) सलमगतयों की बि: कों के ललए स् थान और समय, तथा बि: कों में काय ड सचंालन के ललए पालन की जाने वाली प्रकिया के गनयम, उपबगंधत करना; 15(3) सलमगतयों के सदस् यों को, बि: कों में उपजस्थत होने के ललए और सलमगतयों का कोई धन् य काय ड करने के ललए
व् यजक्तगत व् यय की पगूत ड करने हेत ु सदंत्त ककये जाने
वाले भते्त ववठहत करना; 38 घरेल ू प्रयोजन से लभन्न ककसी प्रयोजन के ललए जलप्रदाय हेत ुगनबधंन और शत तें उपबगंधत करना; 52 मलनाली या मलकूप में सवंातन के प्रयोजन के ललए ककसी शा्ट या पाइप को, ककसी भी पररसर के ऊपर
पररगनलमतड करने के ललए या ककसी भवन के बाहर या
ककसी पेक, पर लगाने के ललए उपबधं करना; 73(2) मामलूी प्रकृगत का काय,ड जजसके ललए धनजु्ञजप्तधारी धलभयतंा या प् लबंर स े प्रमाणपत्र आवय क नही ं ह:,
उपबगंधत करना; 73(3)(i) धनजु्ञजप्तधारी धलभयतंाओ ं या प्ल बंरों द्वारा धनपुालन ककये जाने के ललए ववगनयम बनाना; 73(3)(ii) धनजु्ञजप्तधारी धलभयतंाओ ं या प् लबंरों को सदंत्त ककये जाने वाले प्रभार ववठहत करना; 88 इस धगधगनयम के उपबधंों के उल्ल ंघन सबंधंी धन्य मामले, जजनके ललए बोर् ड उस व् यजक्त को परुस्क ार देगा
जो ऐसे उल् लघंन को बोर् ड के ध् यान में लाता ह:, ववठहत
करना; 89 ्रहाहक लशकायत गनवारण मचं, जो जलप्रदाय और
मलवहन प्रणाललयों स े सबंगंधत मामलों के ललए ्रहाहक
को प्रभावी गनवारण सवे ा उपलब् ध करायेगा, का उपबधं
करना; 90 धपील प्रागधकारी, जजसको इस धगधगनयम के धधीन
ककसी धगधकारी के ककसी ववगन चय या आदेश स े
व् यगथत कोई व् यजक्त धपील कर सकेगा, ववठहत करना;
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66 96(क) बोर् ड की गनगधयों और धन्य स् पवत्त का प्रशासन और उसके लतेाओ ंका सधंारण करने के ललए उपबधं करना; 96(त) बोर् ड की बि: कें बलुाने और उनका आयोजन करने तथा समय और स्थ ान, जहा ं पर ऐसी बि: कें आयोजजत की
जायगें ी, और उनमें काय ड सचंालन और गणपगूत ड करने के
ललए आवय क गनदेशकों की सखं् या के ललए उपबधं
करना; 96(ग) बोर् ड के कमचड ाररयों के कतव्ड य और उनके वेतन, भते्त
और सेवा की धन् य शतों के ललए उपबधं करना; 96(घ) जुमानड ा, जो ककसी ववगध के भगं के ललए धगधरोवपत ककया जा सकेगा, के ललए उपबधं करना; 96(ङ) बोर् ड द्वारा गनववदाए ं आमं् त्रत करने, उन पर ववचार करने और स् वीकार करने के ललए धनसुरण की जाने
वाली प्रकिया के ललए उपबधं करना; 96(च) इस धगधगनयम और तद्धीन बनाये गये गनयमों के धधीन बोर् ड के कृत् यों से उद्भतू ककसी धन्य मामले के
धध् यधीन साधारणतया ववगनयम बनाना।
प्रस्त ाववत प्रत् यायोजन सामान् य प्रकृगत का ह: और मखु्य त ब् यौरे
के ववषयों से सबंगंधत ह:।
श्रीचदं कृपलानी, प्र ारी मत्रं ।
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(Authorised English Translation) Bill No. 24 of 2018
THE JAIPUR WATER SUPPLY AND SEWERAGE BOARD
BILL, 2018
(To be Introduced in the Rajasthan Legislative Assembly)
A
Bill
to provide for the establishment and incorporation of the water supply and sewerage board for the management of water supply and sewerage system in Jaipur Urban Area and matters connected therewith and incidental thereto.
Be it enacted by the Rajasthan State Legislature in the Sixty-ninth year of the Republic of India, as follows:-
CHAPTER - I Preliminary
1. Short title, extent and commencement.- (1)This Act may be called the Jaipur Water Supply and Sewerage Board Act,
2018.
(2) It extends to the whole of the Jaipur Urban Area.
(3) It shall come into force on such date as the Government may, by notification, appoint.
2. Definitions.- In this Act, unless the context otherwise requires,-
(i) "Board" means the Jaipur Water Supply and Sewerage Board constituted under section 3;
(ii) "bulk water hauling" means the physical transport of water through a pipeline or by a vehicle having a permanently mounted or detachable water tank;
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(iii) "CPHEEO" means the Central Public Health and Environmental Engineering Organization, a technical wing of Ministry of Housing and Urban Affairs, Government of India;
(iv) "cesspool" includes a settlement tank or other tank
to receive or dispose of foul matter from any premises;
(v) "Committee" means any committee constituted under sections 14 and 15;
(vi) "communication pipe" means -
(a) where the premises supplied with water abut on the part of the street in which the main is laid, and the service pipe enters those premises otherwise than through the outer wall of a building on the street and has a stopcock placed in those premises and as near to the boundary of that street as is reasonably practicable, so much of the service pipe as lies between the main and that stopcock;
(b) in any other case, so much of the service pipe as it lies between the main and the boundary of the street in which the main is laid and includes the ferrule at the junction of the service pipe with the main, and also -
(I) where the communication pipe ends at a stopcock, that stopcock; and
(II) any stopcock fitted on the communication pipe between the end thereof and the main;
(vii) "domestic sewage" means the waste water from the residential premises, boarding and lodging houses, hostels, hotels, public places, offices and all other establishments as are not a part of any trade or industry, and arising out of personal and normal human activities such as drinking, bathing, ablution, washing and cooking;
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(viii) "drain" includes a sewer, tunnel, pipe, ditch, channel or any other device for carrying spillage, sewage, sullage, offensive matter, polluted water, waste water, rain water or sub- soil water together with pail depots, traps, sinks, cisterns, flush tanks, and other fittings appertaining thereto;
(ix) "Fund" means the Jaipur Water Supply and Sewerage Board Fund constituted under section 18;
(x) "ground-water" means the water which exists below the surface of the ground at any particular location;
(xi) "Jaipur Urban Area" means the territorial area within the limits of Jaipur Nagar Nigam as notified by the Government under clause
(xxxix) of section 2 of the Rajasthan Municipalities Act, 2009 (Act No. 18 of 2009) and includes such other areas as may be notified by the Government from time to time;
(xii) "Licensed Engineer or Plumber" means a person licensed under the provisions of this Act as an Engineer or Plumber;
(xiii) "local authority" means a Municipality or a Panchayat or an Authority, or Board or any agency entrusted by the Government with the control or management of water and sewerage systems in the Jaipur Urban Area;
(xiv) "notification" means a notification published in the Official Gazette and the expressions
"notify" and "notified" shall be construed accordingly;
(xv) "premises" means any land or building or any part of land or building;
(xvi) "prescribed" means prescribed by rules made under this Act;
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(xvii) "main" means a pipe laid by the local authority, or the Board, as the case may be, for the purpose of giving general supply of water as distinct from supply to individual consumers, and includes any apparatus used in connection with such pipe;
(xviii) "regulations" means regulations made under this Act;
(xix) "rules" means rules made under this Act;
(xx) "scheme" means any scheme relating to the provision of water supply and sewerage system and matters incidental thereto;
(xxi) "service pipe" means so much of any pipe for supplying water from a main to any premises as is subject to water pressure from that main, or would be so subject but for the closing of some taps;
(xxii) "sewage" means night soil and other contents of latrines, urinals, cesspools or drains, and polluted water from sinks, bathrooms, stables, cattle sheds and other like places, and includes trade effluent and discharges from
manufacturers of all kinds;
(xxiii) "sewer" means any device for carrying of sewage, sullage, rain water, offensive matter, polluted water, waste water or sub-soil water and includes a drain;
(xxiv) "sewerage" means a system of sewers for collection, treatment or disposal of sewage and includes sewerage works;
(xxv) "sewerage works" includes any sewer channel, duct, collection or treatment or disposal units, pumping station, engine, mobile collecting unit, and other machinery and any adjacent land not being private property and any land, building or other things for collection or treatment or disposal of sewage;
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(xxvi) "sink" with all its grammatical variations and cognate expressions in relation to any existing well or new well includes digging, drilling or boring of new well and deepening carried out in the existing well, for exploitation of ground-water;
(xxvii) "street" includes any way, road, lane, square, court, alley, gully, passage, whether a thoroughfare or not and whether built upon or not, over which the public have a right of way and also the roadway or footway over any bridge or causeway;
(xxviii) "supply pipe" means so much of any service pipe as is not a communication pipe;
(xxix) "trade effluent" means any liquid either with or without particles of matter in suspension therein, which is wholly or in part produced in the course of any trade or industry carried on at trade premises, and in relation to any trade premises means any such liquid as aforesaid which is so produced in the course of any trade or industry carried on at those premises, but does not include domestic sewage;
(xxx) "trade premises" means any premises used or intended to be used for carrying on any trade or industry;
(xxxi) "water fittings" includes pipes (other than mains), taps, valves, meters, bath and other similar apparatus used in connection with the supply of, and used for conveying or storing, water;
(xxxii) "water works" includes all lakes, tanks, streams, springs, pumps, wells, reservoirs, water trucks, mains, clusters, pipes, standpipes,
hydrants and all lands, buildings, plants,
equipments and machineries, bridges and
things used for or intended for the purposes of
water supply; and
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(xxxiii) "well" means a structure sunk for search or extraction of ground-water by any person, except by the authorized officials of the Government or Government of India, for carrying out scientific investigation, exploration, development, augmentation, conservation, protection or management of ground water and includes an open well, dug well, bore well, dug-cum-bore well, tube well, filter point, collection well or infiltration gallery, recharge well, disposal well, or any of their combinations or variations, except any manual operated device for extraction of ground water.
CHAPTER - II
Establishment and Constitution of the Board
3. Constitution of the Board.- (1) There shall be established a Board by the name of "Jaipur Water Supply and Sewerage Board" hereinafter called the "Board".
(2) The Board shall be a body corporate by the name aforesaid having perpetual succession and a common seal, with power, subject to the provisions of this Act and the rules made thereunder, to acquire, hold and dispose of property, and to enter into contracts, and shall by the said name sue and be sued.
(3) The Board shall for all purposes be deemed to be a local authority.
(4) The Board shall consist of Chairperson and other official and non-official members, not exceeding fifteen persons, as may be prescribed, and appointed by the Government.
(5) The non-official members shall be eminent persons one each from the water sector and sewerage sector and the third member shall be an elected representative to represent the interest of general public.
4. Term of office and conditions of service of non- official members.- Every non-official member shall hold office for a period of three years from the date on which he enters upon his office. The salary, allowances and other terms and conditions
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of service of the non-official members shall be such as may be prescribed by rules.
5. Resignation of a member.- Any member may resign his office by giving notice in writing to the Government and on such resignation being accepted by the Government, such member shall be deemed to have vacated his office.
6. Removal of a member.- (1) Subject to the provisions of section 8, the Government may, by notification remove any member of the Board from his office on the ground of proved misbehaviour after the Government, has, on an inquiry, held in accordance with the procedure prescribed in this behalf, reported that the member, ought on any such ground to be removed.
(2) The Government may, during the period of inquiry as specified in sub-section (1), against any member, suspend such member of the Board.
(3) Notwithstanding anything contained in sub-section (1), the Government may, by order, remove from office, the Chairperson or any other member, if the Chairperson or such other member, as the case may be,-
(a) has been adjudged an insolvent; or
(b) has been convicted of an offence which, in the opinion of the Government involves moral turpitude; or
(c) has become physically or mentally incapable of acting as Chairperson or member; or
(d) has acquired such financial or other interest as is likely to affect prejudicially his function as the Chairperson or member; or
(e) has so abused his position as to render his continuance in office prejudicial to the public interest.
(4) Notwithstanding anything contained in sub-section (3), no member shall be removed from his office on the ground specified in clause (d) or clause (e), unless the Government has, on an inquiry, held by it in accordance with such procedure as prescribed in this behalf by the Government, reported that the Member ought on such ground or grounds to be removed.
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7. Vacancies etc., not to invalidate proceedings of the Board.- No act or proceeding of the Board shall be invalid merely by reasons of-
(a) any vacancy in, or any defect in the constitution of, the Board; or
(b) any defect in the appointment of a person acting as member of the Board; or
(c) any irregularity in the procedure of the Board not affecting the merits of the case.
8. Disqualifications for appointment on the Board.- (1) A person shall be disqualified for being appointed or for continuing as member of Board, if he-
(a) has been convicted by a criminal court for an offence involving moral turpitude, unless such conviction has been set aside;
(b) is an undischarged insolvent;
(c) is of unsound mind;
(d) has directly or indirectly, by himself or by any partner, employer or employee, any share or interest in any contract or employment with, by or on behalf of, the Board; or
(e) is a Director or Secretary, Manager or other salaried officer of any incorporated company which has any share or interest in any contract or employment with, by or on behalf of the Board.
(2) A person shall not be disqualified under clause (d) or clause (e) of sub-section (1) or be deemed to have any share or interest in any incorporated company which has any share or interest in any contract or employment with by or on behalf of the Board, by reason only of his being a shareholder of such company:
Provided that such person discloses to the Government the nature and extent of the shares held by him.
9. Authentication of orders and other instruments of the Board.- All orders and decisions of the Board shall be authenticated by the signature of the Chairperson or any member
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authorized by the Board in this behalf and all other instruments issued by the Board shall be authenticated by the signature of such member or employee of the Board as may be authorized by the Board in this behalf.
10. Meetings of the Board.- (1) The Board shall meet at least once in three months at such place and at such time as the Chairperson may decide, and shall observe such rules of procedure in regard to the transaction of business at its meeting including the quorum thereat as may be laid down by regulations. (2) If, for any reason the Chairperson is unable to attend any meeting, any other member of the Board, elected by the
members thereof, present at the meeting, shall preside.
11. Managing Director of the Board.- (1) There shall be a
Managing Director of the Board, who is an officer not below the rank of Joint Secretary or an expert in the water sector, appointed by the Government. Subject to the control and supervision of the Board, the Managing Director shall be the principal executive officer of the Board and shall be responsible for the custody and maintenance of all the records of the Board.
(2) Where any proceedings or resolution of the Board or any of its Committees or order of the Chairperson is inconsistent with the provisions of this Act, rules and regulations made thereunder, it shall be the duty of the Managing Director to render advice to the Board, or Committee or the Chairperson mentioning the relevant provisions of law to bring out the provisions of this Act or the rules or regulations made thereunder and record in the proceedings of the meeting of the Board or Committee or on the order of the Chairperson the fact that he had tendered such advice and thereupon put up a note of dissent on such proceedings, resolution, or as the case may be, the order and ensure the communication of the matter to the Government or any officer authorized by it in this behalf within seven days of passing such resolution or order, or as the case may be, undertaking such proceedings.
(3) If the Managing Director knowingly neglects his duty under sub-section (2) he shall be personally liable to any loss incurred by the Board as a result of the proceedings, resolution or
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the order of the nature specified in that sub-section and such loss may be recovered from him.
(4) After examining the note of dissent reported under sub- section (2), the Government or the officer authorized by it in this behalf, may make such interim or final order as he thinks fit, which shall be binding on the Board:
Provided that if no such interim or final order is passed within a period of thirty days from the date of receipt of the dissent note, the Board may proceed with the proceedings or the resolution or, as the case may be, the order as if the dissent note was not put up.
(5) The Managing Director or any other officer authorized in this behalf by the Government shall have the power, subject to the provisions of this Act and the rules made thereunder, to authenticate under his signatures all resolutions, all permissions which may be granted or given by the Board, Committee or order of Chairperson under this Act and no permission or order shall be legal and valid unless it has been so authenticated by the Managing Director or as the case may be, by such other officer.
(6) The Managing Director shall exercise such powers and discharge such duties as may be delegated to him by the Board or may be entrusted to him by the Government by a general or special order.
(7) All correspondence addressed to or meant for the Board shall ordinarily be sent in the name of the Managing Director but may also be sent to the Chairperson and all correspondence issued or made on behalf of the Board shall ordinarily be issued under the seal and signature of the Managing Director and may also be issued under the seal and signature of the Chairperson.
(8) The Managing Director shall supervise and control all the officers and employees of the Board.
12. Appointment of staff of the Board.- (1)The Board may, with the prior approval of the Government, appoint such number of officers and employees as it considers necessary for the performance of its duties and functions.
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(2) The salaries and allowances payable to and other conditions of service of the officers and employees shall be such as may be determined by regulations made under this Act.
(3) The Government may, in consultation with the Board, appoint any Government officer or employee on deputation to the Board.
(4) The Board with the prior approval of the Government may also engage such experts and technical persons on contract basis as it considers necessary to carry out its functions under this Act.
13. Transfer of employees of local authorities or other Government employees to the Board.- (1) As from the date notified by the Government, all existing employees working within the Jaipur Urban Area in connection with water supply and sewerage management and belonging to Public Health Engineering Department, Local Authorities and other Government agencies, shall stand deputed to the Board. The deputation of such employees shall initially be for a period of five years and during the period of their deputation they shall be deemed to be employees of the Board with such designation and shall discharge such functions as the Board may determine. Such employees shall hold office at the same remuneration and on the same terms and conditions of service, as they would have held if the Board had not been established and shall continue to do so until such remuneration and terms and conditions of service are duly altered by the Board. On expiry of the period of initial tenure of five years, such employees may be continued at their option as the employees of the Board or reverted to Public Health Engineering Department, Local Authority or Government agency , as the case may be. The other terms and conditions of service of officers and employees on transfer and on deputation to the Board shall be governed under the Rajasthan Service Rules and Finance Department Circular No. F.13(1)Fin/Rules/2003 dated 7.9.2006, as amended from time to time.
(2) No officer or employee on deputation to the Board shall be entitled to any deputation allowance.
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(3) The salaries and allowances of officers or employees on transfer and deputation to the Board shall be paid by the Board.
(4) The terms and conditions of services of employees on deputation to the Board shall not be less advantageous than those applicable to them immediately before deputation and shall not be varied to their disadvantage except with the previous sanction of the Government.
14. Constitution of Tariff Committee and Project Formulation Committee.- (1) The Board shall constitute a Tariff Committee and a Project Formulation Committee consisting of its members and such other persons including elected representatives under the jurisdiction of the Board as the Government may suggest.
(2) The Tariff Committee shall assist the Board in the determination of tariff, rates, rentals, fees and such other charges assigned to the Board under this Act. The Project Formulation Committee shall assist the Board in planning and implementation of schemes and projects.
15. Constitution of other Committees.- (1) The Board may constitute other Committees for such purposes and functions as may be specified in the regulations.
(2) All the Committees constituted under the Act shall meet at such place and at such time, and shall observe such rules of procedure in regard to the transaction of business at its meetings as may be provided by regulations.
(3) The members of the Committees may be paid such allowances for meeting the personal expenditure in attending the meetings and for attending to any other work of the Committees as may be prescribed.
CHAPTER - III
Contract, Finance, Accounts and Audit
16. Contract by or on behalf of the Board.- (1) The contracts by or on behalf of the Board shall be made in accordance with the following provisions, namely:- (a) every contract shall be made on behalf of the Board by the Managing Director and shall be in
writing;
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(b) no such contract for any purpose which in accordance with any provision of this Act, the Managing Director may not carry out without the approval or sanction of Board or Government, shall be made by him until or unless such approval is granted;
(c) the Managing Director may sanction any estimate or contract including that of technical and administrative nature involving such amount, as may be prescribed; and
(d) all other estimates or contracts shall be sanctioned by the Board.
(2) Subject to provisions of any other law for the time being in force, the manner and procedure for giving contracts by the Board, shall be such as may be prescribed.
17. Financial assistance from Government.- (1) The Government may, from time to time, give grants or financial assistance to the Board with or without direction as to the manner in which such grants or financial assistance shall be applied.
(2) The Government may, for giving such grants or assistance, lay down a scheme, which may include the conditions of release of such grants or financial assistance.
18. Fund of the Board.- (1) The Board shall constitute a fund to be known as the Jaipur Water Supply and Sewerage Board Fund to which shall be credited all moneys received by the Board. This fund shall be utilized strictly for the purposes of this Act and not otherwise.
(2) Subject to such directions as the Government may issue in this behalf, the receipts and expenditures of the Board shall be kept under such heads of accounts, including those for water supply and sewerage and other account heads as may be prescribed and the general account head, in such manner, and in such form, as may be prescribed.
(3) Every head of account specified under sub-section (2) of this section shall be split up into a revenue account and a capital account and all items of receipts and expenditures shall be kept appropriately under such revenue account or capital account, as the case may be.
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19. Application of Funds.- The moneys credited to the fund from time to time shall be applied for payment of all sums, charges and costs necessary for carrying out the purposes of this Act and the rules made thereunder and for payment of all sums payable out of the Fund under any other law for the time being in force.
20. Temporary payment from the Fund for works urgently required in public interest.- (1) On a requisition, in writing, by the Government, the Board may, at any time, require the Managing Director to undertake the execution of any work certified by the Government to be urgently required in the public interest and, for this purpose, to make payment for such work from the fund in so far as such payment may be made without unduly interfering with the regular work of the Board.
(2) The cost of all work so executed, and the proportionate establishment charges for executing such work, shall be paid by the Government and credited to the Fund.
21. Power to incur expenditure beyond the limits of Board.-Notwithstanding anything contained elsewhere in this Act, the Board may, with the approval of the Government, authorize expenditure to be incurred, beyond the limits of the Jaipur Urban Area, for creation and maintenance of physical assets for carrying out the purposes of this Act.
22. Exclusive use of the Fund for particular purpose.- Notwithstanding anything contained elsewhere in this Act, the Government may, by order, require the Board to earmark a
particular portion of the Fund or a particular grant or a part thereof,
or any item of receipt under any head of account, or any
percentage thereof, or any share of amounts receivable by the
Board other than tariff, rates, rentals, fees and such other charges
assigned to the Board under this Act or any part thereof, to be
utilized exclusively for such purpose related to functions as may be
specified by the Government, and it shall be the duty of the Board
to act accordingly.
23. Operation of accounts.- Subject to the other provisions
of this Act, payment from the Fund shall be made in such manner as may be prescribed.
24. Investment of surplus moneys.- (1) The surplus moneys standing at the credit of any of the heads of accounts of the
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Fund which are not required, either immediately or at any early date, to be applied for the purposes of this Act by the Board may, in accordance with the rules made by the Government, be transferred by the Board, either in whole or in part, to any other head of account of the Fund.
(2) The surplus moneys which are not transferred under sub-section (1) may be invested in public securities or small savings schemes, approved by the Government, or deposited at interest with such scheduled bank or co-operative bank as may be determined by the Board.
25. Preparation of budget estimate of Board.- The budget estimate shall be prepared and presented to the Board by the Managing Director in such form and manner as may be prescribed.
26. Sanction of budget estimate of Board.- The Board shall consider the budget estimate in each year, and shall adopt the budget estimate for the ensuing year with such changes as it may consider necessary, and submit a copy of the same to the Government and if, after considering the budget estimates, the Government is of the opinion that it is necessary in the interest of the Board to make changes in the budget estimates, it may direct the Board to carry out the changes and such directions shall be binding on the Board.
27. Power to alter budget grant.- The Board may, with the prior approval of the Government from time to time, during the financial year-
(a) increase the amount of any budget grant under any head;
(b) make an additional budget grant for the purpose of meeting any special or unforeseen requirement arising during the said year;
(c) transfer the amount of any budget grant or portion thereof under one head to the amount of budget grant under any other head; or
(d) reduce the amount of the budget grant under any head.
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28. Power of Board to borrow.- With the previous sanction of the Government and subject to the provisions of this Act and rules made thereunder and subject to such conditions as may be specified by the Government by a general or a special order issued in this regard, the Board may from time to time borrow any sum required for the purposes of this Act through loans or debentures or bonds or such other instruments, as it may deem fit. All such instruments shall be issued, transferred, dealt with and redeemed in such manner as may be prescribed.
29. Guarantee of loans.- The Government may guarantee the payment of the principal or interest or both, of any loan proposed to be raised by the Board under section 28 of the Act.
30. Depreciation Reserve.- The Board shall create a Depreciation Reserve and make annual provision therefor in accordance with such principles as may be prescribed.
31. Improvement Reserve.- The Board shall create a reserve for improvement works and shall utilize the same in accordance with such principles as may be prescribed.
32.Accounts and audit.- (1) The Board shall keep accounts in such form and in such manner as may be prescribed.
(2) The accounts of the Board shall be subject to audit by the Director, Local Fund Audit Department in accordance with the provisions of the Rajasthan Local Fund Audit Act, 1954 (Act No. 28 of 1954).
(3) The Board shall pay from the Fund such charges for the audit as may be prescribed.
33. Annual Report.- (1) The Board shall prepare at the end of each financial year, a report of its activities during the previous year and submit it to the Government before the 30th day of September of the current year.
(2) The Government shall cause such annual report including the statement of accounts to be laid before the House of the State Legislature.
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CHAPTER - IV Powers, Functions and Duties of the Board
34. Powers of the Board.- (1) The Board shall, subject to other provisions of this Act, have powers to do anything that may be necessary or expedient for performing its duties and discharging its functions under this Act within its jurisdiction. (2) Without prejudice to the generality of the foregoing provisions, the Board shall for the purpose of carrying out its
functions under this Act have the following powers, namely:-
(a) to prepare, plan, execute, promote and finance
schemes and projects for the development and management of water supply and sewerage systems;
(b) to acquire land and hold movable and immovable property as it deems necessary and lease, sell or otherwise transfer any such property subject to conditions prescribed;
(c) to abstract, treat, supply and distribute water in the prescribed manner and also where necessary treat, supply and distribute recycled water in accordance with the prescribed standards;
(d) to lay mains, service pipes and communication pipes and provide for fire hydrants stopcocks, water meters, etc. in the prescribed manner;
(e) to inspect all water supply and sewerage systems;
(f) to construct, operate, maintain, supply and regulate water supply and in this regard place and maintain supply pipes, conduits and lines of mains or pipes over, under, along or across any immovable property whether within or without the limits of the Jaipur Urban Area by acquiring right of user in the property in the prescribed manner;
(g) to construct, operate, maintain and regulate sewerage systems and in this regard lay sewers sewage treatment works, lay service pipes, close or limit the use of private drains or may place or maintain or construct sewers and sewage treatment
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works over, under, along or across any immovable property whether within or without the limits of the Jaipur Urban Area, by acquiring right of user in the property in the prescribed manner;
(h) to plan for, regulate the use of, and to manage, abstraction of, raw water, ground water and supply of treated wastewater in the prescribed manner;
(i) to render all necessary services in regard to water supply and sewerage management to the
Government, local authorities, corporation, any other Government entity and on request, to private institutions and individuals;
(j) to seek any data or information as deemed necessary, from the local authorities and other agencies operating within its jurisdiction, for the proper discharge of its functions under this Act;
(k) to assess, fix and revise from time to time, the tariff, rates, rentals, fees and such other charges for water supply and sewerage services and all other kinds of services rendered by the Board under this Act; and the said tariff, rates, rentals, fees and such other charges shall be fixed with the previous approval of the Government;
(l) to levy and appropriate tariff, rates, rentals, fees and such other charges for the services rendered;
(m) to enter into a contract for carrying out its duties and functions under this Act;
(n) to prepare, consider and approve the annual budget and submit it to the Government;
(o) to borrow money, issue debentures, obtain subventions, capital contributions, loans and grants, etc.;
(p) to grant loans and advances to such persons or authorities as the Board may deem necessary for performing its functions;
(q) to accept donations and grants as approved by the Board;
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(r) to provide bulk water hauling to any Government, local authority, institution or individual during an emergency situation such as drought, water shortage, pump failure or power failure or water quality problem, etc.;
(s) to provide training for its own personnel or other persons engaged in the water supply and sewerage services;
(t) to enter into an agreement on public private partnership basis in the manner prescribed with any individual, company, firm, society, trust or a Government agency or any other agency to execute any type of project relating to water supply and sewerage services, collect and retain user charges for such services;
(u) to establish, operate, run and maintain any water works and sewerage system, if and when so directed by the Government, on such terms and conditions and for such period as may be specified by it; and
(v) to exercise such powers as are conferred on the Board under other provisions of this Act.
35. Functions and duties of the Board.- (1) The Board shall be charged with the general duty of providing water supply and improving the existing water supply and making adequate provisions for the sewerage management and disposal in the Jaipur Urban Area for the efficient discharge of such duty and shall perform such functions and duties as are conferred or imposed by or under this Act. (2) Without prejudice to the provisions of sub-section (1), the Board shall have the following functions and duties, namely:-
(a) supply wholesome water in the Jaipur Urban Area
as per Central Public Health and Environmental Engineering Organization (CPHEEO) or Bureau of Indian Standards (BIS) or standards determined in consultation with State Pollution Control Board or standards fixed by Public Health Engineering Department, including planning, designing,
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constructing, maintaining, operating and managing the water supply systems;
(b) to provide sewerage, sewage disposal and sewage treatment works including planning, designing, constructing, maintaining, operating and management of all sewerage and sewage treatment works including supply and safe disposal of treated waste water in the Jaipur Urban Area;
(c) at the instance of the Government or a local authority or suo motu, to investigate the nature and types of schemes that can be implemented for the provision of drinking water or sewerage systems within the Jaipur Urban Area and prepare and carry out such schemes;
(d) to estimate, finance, design, construct, alter, repair, operate and maintain the schemes for water supply and sewerage systems;
(e) to make provisions for unfiltered water meant for purposes other than drinking water;
(f) to promote measures for conversion, recycling and reuse of water;
(g) to provide meters and carry out services like meter reading, billing and revenue collection;
(h) with the prior approval of the Government, to entrust any of its functions referred to in this section to a local authority, research institute, Government undertaking, limited company, registered society, trust, partnership firm, proprietorship firm, or such other legal entity;
(i) to provide technical assistance or give advice to any agency in the execution and maintenance of water supply and sewerage systems;
(j) to review annually the technical, financial, economic and other aspects of water supply and sewerage systems; and
(k) to perform such other functions as may be necessary or conducive to the objects of this Act.
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CHAPTER - V Water Supply
36. Water supply for domestic purpose not to include any supply for certain specified purposes.- The water supply for domestic purpose under this Act shall not be deemed to include any supply for commercial or industrial purpose and in particular any supply- (a) for any trade, manufacture or business;
(b) for gardens or for purpose of irrigation;
(c) for building purposes;
(d) for fountains, swimming baths, public baths or tanks or for any ornamental or mechanical purposes;
(e) for animals, where they are kept for sale or hire or for the sale of their produce or any preparation therefrom;
(f) for the consumption and use by the inmates, in hotels, commercial boarding houses and residential clubs;
(g) for the consumption and use by the persons visiting to theatres and cinemas;
(h) for construction or for watering streets; or
(i) for washing vehicles where they are kept for sale or hire; but shall be deemed to include a supply-
(I) for flushing latrines and drains; and
(II) for all baths other than swimming baths or public baths.
37. Water supply for domestic purpose not to be used for non-domestic purpose.- No person shall, except in such circumstances or subject to such conditions as may be prescribed, use or allow to be used the water supply for domestic purpose, for any purpose other than domestic purpose.
38. Water supply for non-domestic purposes.- An authorized officer of the Board may supply water for any purpose other than a domestic purpose, on such terms and conditions consistent with this Act and the regulations made thereunder.
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39. Providing public water supply system.- (1) The Board may, subject to the payment by a local authority of such charges as may be determined by the Board, provide gratuitous supply of wholesome water to the public within Jaipur Urban Area and may for that purpose, erect public stand posts or other conveniences. (2) Any such public stand posts or other conveniences provided under sub-section (1) above may be closed by the Board in consultation with the local authority concerned if such facilities are no longer required for the purpose of supply of wholesome water to the public.
40. Power to cut off water supply.- (1) The Board may cut off the water supply except the water supply provided for general public from any premises,- (a) if the owner or occupier neglects to comply with any lawful order or requisition regarding water supply
issued by the Board within the period specified
therein;
(b) if any fee, rental, charges or any other sum due for
water supply or for the cost of making connection or the hire of a meter or the cost of carrying out any work or test connected with the water supply which is chargeable to any person by or under this Act is not paid within fifteen days after a bill for such fee, rental, charges or sums has been presented or served;
(c) if after receipt of a notice from the Board requiring him to refrain from so doing, the owner or occupier continues to use the water or to permit it to be used in contravention of the provisions of this Act or any rule made thereunder;
(d) if the owner or occupier wilfully or negligently damages the meter or any pipe or tap conveying water;
(e) if the owner or occupier refuses to admit the officer or person authorized by the Board in this behalf into the premises which he proposed to enter for the purpose of executing any work or placing or
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removing any apparatus or making any examination or enquiry in connection with the water supply or prevents such officer or person from executing such work, or placing or removing such apparatus or making such examination or enquiry;
(f) if any water fittings, connected with the water supply are found on examination by any officer or person authorized by the Board to be out of repair to such an extent as to cause waste or contamination of water;
(g) if the owner or occupier causes pipes, taps, works or fitting connected with the water supply to be placed, removed, repaired, or otherwise interfered with a contravention of the provisions of this Act or of the rules or regulations made thereunder; and
(h) if the consumer fails to provide proper disposal or treatment of the used water from his premises, in accordance with the provisions of the Rajasthan Municipalities Act, 2009 (Act No. 18 of 2009), the Water (Prevention and Control of Pollution) Act, 1974 (Central Act No. 6 of 1974) or any other law for the time being in force:
Provided that the Board shall not cut off the water supply unless notice of not less than three days has been given to the owner or occupier of the premises, except in cases involving contamination of water supplies, where no such notice need to be given.
(2) (a) The owner and the occupier of the premises shall be jointly and severally liable for the payment of all the sums referred to in clause (b) of sub-section (1);
(b) The sums referred to in clause (a) shall be a charge on the premises.
(3) The expenses of cutting off the supply shall be payable by the owner and occupier of the premises jointly and severally.
(4) In a case under clause (b) of sub-section (1) as soon as any money for non-payment of which water has been cut off, together with the expenses of cutting off the supply, including any
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penalties levied thereon has been paid by the owner or occupier, the Board shall cause water to be supplied as before, on payment of the cost of re-connecting the premises with the water works.
(5) The action taken under this section against any person shall be without prejudice to any penalties to which he may otherwise be liable.
CHAPTER - VI
Sewers and Sewerage Management
41. Certain matters not to be passed into Board sewers and sewage treatment works.- (1) Save as otherwise provided in the Water (Prevention and Control of Pollution) Act, 1974 (Central Act No. 6 of 1974), relating to discharge and disposal of industrial effluents and other objectionable effluents, no person shall throw, empty, or turn into any Board sewers, any matter that damage or interfere with the free flow of its contents or prejudicial to the health. (2) The Board shall ensure that the sewage or effluent from the Board sewer or any private sewer or drain connecting to the Board sewer are not emitted, discharged, seeped, leaked or otherwise escaped from the Board sewer or any part thereof into a piped water supply, well water supply, a watercourse, ground water or surface water or onto the surface of the ground so as to cause any hazard to health or environment.
42. Construction and maintenance of sewers and sewage disposal works.- The Board shall maintain and keep in repair all Board sewers and sewage disposal works and shall construct as many new drains and sewage disposal works as may from time to time be necessary for effectual sewerage and sewage disposal within its jurisdiction.
43. Charges towards the use of Board sewerage system.- Every occupier of both domestic and non-domestic premises shall pay to the Board charges at such rate as may be prescribed, to
defray the capital cost of sewerage and sewage treatment works
undertaken by the Board and the operation and maintenance of the
sewerage system from time to time: Provided that no such charges shall be levied in any premises situated in the areas which are not served by the sewerage
system of the Board.
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44. Right of owner or occupier to obtain sewer connection.- The owner or occupier of any premises shall be entitled to empty sewage of the premises into a sewer of the Board:
Provided that before doing so, he shall- (a) obtain written permission of the Board and pays connection fee and other charges as may be
prescribed;
(b) comply with such conditions as may be prescribed.
45. Drainage of undrained premises.- Where any premises are, in the opinion of the Board, without sufficient means of effectual drainage and a Board sewer or the place approved by the Board for the discharge of filth and other polluted and obnoxious matter is situated at a distance of not exceeding thirty- five meters from any part of the said premises, it may, by written notice, require the owner of the said premises to have sewer connection and if he fails to do so, the Board shall cause to make such connection and the owner shall be liable to pay the charges incurred by the Board.
46. New premises not to be erected without drains or sewers.- (1) It shall not be lawful to erect or re-erect any premises or occupy such premises, any part of which is situated within a distance of thirty-five meters from a Board sewer unless a drain or sewer necessary for the purposes of gathering or receiving the filth and other polluted and obnoxious matter from, and conveying the same off, the said premises is constructed to the satisfaction of the Board for effectual flushing the drain of the said premises. (2) The drain so constructed shall empty into a Board sewer.
47. Power to drain group or block of premises by
combined operations.- If it appears to the Board that any group or block of premises may be drained more economically or advantageously in combination than separately, and a Board sewer of sufficient size already exists or is about to be constructed within thirty-five meters of any part of that group or block of premises, the Board may cause that group or block of premises to be drained by a combined operation in such manner as may be prescribed.
48. Power of Board to close or limit the use of private drains in certain cases.- Where in the opinion of the Board, a
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drain connecting any premises with a Board sewer is not adapted to the general system of sewerage in the Jaipur Urban Area, it may, by written notice addressed to the owner of the premises, direct such drain to be closed, discontinued or destroyed. In such cases, the Board shall, at its own cost, provide another drain equally effectual for the drainage of the premises and communicating with any Board sewer.
49. Sewage and rain water drains to be distinct.- Whenever it is provided in this Act that steps shall or may be taken for the effectual drainage of any premises, it shall be competent to
the Board to require that there shall be one drain for filth and
polluted water and an entirely distinct drain for rain water and
unpolluted sub-soil water or both rain water and unpolluted sub-
soil water, each emptying into separate Board sewer or other
suitable places. 50. Connection with sewers and sewage treatment
works not to be made without permission.- No person or any
local authority as the case may be, shall for any purpose
whatsoever, at any time make or cause to be made any connection
or communication with the sewerage or sewage treatment works,
except with the written permission of the Board or an officer
authorised by it in this behalf and subject to such terms and
conditions as may be prescribed therefor.
51. Buildings and private streets not to be erected or
constructed over Board sewerage line or sewage treatment works.- Without the written permission of the Board no private street or building or wall or fence or other structure shall be erected or constructed on any Board sewerage line or sewage treatment works. Any contravention of this section shall entitle the Board to remove such erection or construction or otherwise deal with the same as it thinks fit and recover the expenses in connection thereto from owner of the private street or of the building, or wall or fence or other structure, as the case may be.
52. Power to affix shafts, etc., for ventilation of sewer or cesspool.- For the purpose of ventilating any sewer or cesspool, whether vested in the Board or not, the Board may, in accordance with regulations made in this behalf, erect upon any premises or affix to the outside of any building or to any tree any such shaft or pipe as may appear to it to be necessary.
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53. Power to examine and test sewers, etc., believed to be defective.- (1) Where it appears to the Board that there are reasonable grounds for believing that a private sewer or cesspool is in such condition as to be prejudicial to health or a nuisance or that a private sewer communicating directly or indirectly with a Board sewer is so defective as to admit sub-soil water, it may examine its condition and for that purpose may apply any test, other than a test by water under pressure, and if it deems it necessary, open the ground. (2) If on examination, the sewer or cesspool is found to be in proper condition, the Board shall, as soon as possible, reinstate any ground which has been opened by it and make good the damage done by it.
54. Powers to disinfect tanks, pools and wells.- Any officer or servant authorized by the Board in that behalf may have any tank, pool or well, cleaned or disinfected after giving notice to the owner or occupier, if any, when it appears that such cleaning or disinfection will prevent or check the spread of any dangerous disease, the cost of cleaning or disinfection shall be recoverable by the Board from the owner or occupier of such tank, pool or well.
CHAPTER - VII Transfer of assets and liabilities to the Board
55. Transfer of assets and liabilities of local authorities to the Board.- (1) Subject to other provisions of this Act, all assets, liabilities and funds, if any, of the local authorities shall stand transferred to, and vest in the Board from such date as may be notified.
(2) Where any water works situate outside Jaipur Urban Area is utilised partly for water supply for that area and partly for other areas or purposes, the Board and the Government shall enter into an agreement not later than three months from the date of coming into force of this Act specifying the nature and extent of the Board's control over such works, the quality and quantity of water to be supplied for that area and other matters connected therewith provided that in the absence of such agreement or until such time as such agreement is reached, the Government shall be responsible for the continuance and maintenance of the
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arrangements and works in existence on the date of coming into force of this Act.
(3) The assets transferred to the Board shall include all works in progress and all water works and sewerage works situated in or outside Jaipur Urban Area and connected with the services aforesaid.
56. Local authorities to furnish information to the Board.- Within thirty days of establishment of Board, the local authorities shall furnish the following information to the Board, namely:- (a) description and details of all the assets and liabilities transferred to the Board under this Act;
(b) details about contracts, projects, schemes undertaken by the local authorities and which are transferred to the Board under this Act; and
(c) particulars about the legal proceedings by or against them in connection with any assets or liabilities transferred to the Board under this Act and pending as on the date of establishment of the Board.
57. Duty to deliver property or assets to the Board.- Where any property or assets have been transferred to and vested in the Board under sub-section (1) of section 55, then- (a) every person, in whose possession, custody or control any such property or assets may be, shall
deliver the property or assets to the Board forthwith;
(b) any person who on the notified date, has in his
possession, custody or control any papers, books, documents, registers, records, or any property of whatever nature, relating to the water supply and sewerage systems referred to in sub-section (2) of section 55 shall be liable to deliver them to the Board or to such person as the Board may direct.
58. Continuance of existing contracts, legal proceedings, notifications, orders etc.- (1) Any notification, order, scheme, rule, form or notice made or issued, and any permit or permission granted by local authorities in so far as it relates to water supply or sewerage service in or for the purpose of the Jaipur Urban Area,
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shall continue in force and be deemed to have been made, issued or granted under the provisions of this Act, unless and until it is superseded by any notification, scheme, order, rule, regulation, form or notice made or issued or any permit or permission granted under this Act. (2) All obligations and liabilities incurred, all contracts entered into, all matters and things engaged by, with, or for local authorities, before the notified date in connection with the water supply or sewerage service in or for the purpose of the Jaipur Urban Area, shall be deemed to have been incurred, entered into or engaged by, with, or for the Board.
(3) All suits, prosecutions, appeals or other legal
proceedings of whatever nature instituted or which might have been instituted by or against the local authorities, in so far as they relate to the assets and liabilities transferred to the Board under section 55, may be continued or instituted by or against the Board.
CHAPTER - VIII
Offences and Penalties
59. Waste or misuse of water.- (1) No owner or occupier of the premises to which water is supplied by the Board shall cause or suffer any water to be wasted or misused or suffer the service pipe or any tap or other fitting or work connected therewith to remain out of repair so as to cause wastage of water.
(2) Whenever the Board has reason to believe that as a result of defect in a service pipe or tap or other water fittings or works connected therewith water is being wasted, the Board may, by return notice require the consumer to repair and make good the defect within such time as may be prescribed.
(3) If such repair is not carried out within the specified time, the Board may, without prejudice to any action against the consumer under any other provision of this Act cause such repair to be made. The cost of such repair shall be realized from the consumer.
(4) Whoever continues to waste or misuse water, he shall on conviction be punished with, simple imprisonment which shall not be less than one month but which may extend to one year or a
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daily fine of rupees one thousand per day or maximum of rupees ten thousand.
60. Use of water supplied for domestic purposes, for non- domestic purposes.-Whoever uses or allows to use, the water supplied for domestic purposes, for non-domestic purposes shall on conviction be punished with simple imprisonment which shall not be less than one month but which may extend to one year or with a daily fine of rupees two hundred per day upto a maximum of rupees one thousand.
61. Damage or interference with free flow of contents of Board sewer or sewers communicating with Board sewers.- Whoever contravenes the provisions of section 41 shall on conviction, be punished with simple imprisonment which shall not be less than one month but which may extend to one year or with a daily fine of rupees one thousand per day upto a maximum of rupees ten thousand.
62. Connection with Board sewers without written permission.- Whoever contravenes the provisions of section 50 shall on conviction be punished with, simple imprisonment which shall not be less than one month but which may extend to one year or with a daily fine of rupees one thousand per day upto a maximum of rupees ten thousand.
63. Private drain not to be connected with Board sewers without written permission.- Whoever contravenes the provisions of section 44 shall on conviction be punished with, simple imprisonment which shall not be less than one month but which may extend to one year or with a daily fine of rupees two hundred per day upto a maximum of rupees one thousand.
64. Erection or construction of building or private street over the Board's sewerage line or sewerage treatment works.- Whoever contravenes the provisions of section 51 shall on conviction be punished with simple imprisonment which shall not
be less than one month but which may extend to one year or with a
daily fine of rupees two hundred per day upto a maximum of
rupees one thousand.
65. Non-compliance with requisition to close, remove or
divert a pipe or drain.-Whoever contravenes the provisions of section 48 shall on conviction be punished with simple imprisonment which shall not be less than one month but which
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may extend to one year or with a daily fine of rupees two hundred per day upto a maximum of rupees one thousand.
66. Licensed Engineer or Licensed Plumber not to contravene regulations or demand charges more than that prescribe.- Whoever contravenes the provisions of section 73 shall on conviction be punished with simple imprisonment which shall not be less than one month but which may extend to one year or upto a maximum fine of rupees ten thousand.
67. Penalty for certain acts prohibited.- Whoever contravenes the provisions of section 74, shall be punished with simple imprisonment which shall not be less than one month but which may extend to one year or with a fine which may be extend to rupees ten thousand.
68. Penalty for obstructing entry.- Whoever-
(a) obstructs the entry of any person empowered under the provisions of this Act upon any land or building;
(b) resists or obstructs any member, employee or servant of a Board or any employee of the Government in exercise of any power conferred on, or in the discharge of any duty imposed upon, or in the performance of any function entrusted to him; or
(c) restricts or obstructs any person with whom a Board or the Government or an officer of the Government, has entered into a contract, shall, on conviction, be punished with imprisonment for a term which may extend to six months or with fine which may extend to one thousand rupees or with both.
69. General provision for punishment of offences.- Whoever contravenes any of the provisions of this Act or the rules and regulations made thereunder, for which no specific penalty is
provided for, shall, for the contravention, be punished,-
(a) for the first offence, with fine which may extend
to five thousand rupees; and
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(b) for a second or any subsequent offence, with fine which shall not be less than ten thousand rupees but which may extend to one lakh rupees.
70. Offence by companies.- (1) Where an offence has been committed by a company under this Act, every person, who at time the offence was committed was in charge of, and was responsible to the company for the conduct of the business of the company, as well as the company, shall be deemed to be guilty of the offence and shall be liable to be proceeded against and punished accordingly:
Provided that nothing contained in this sub-section shall render any such person liable to any punishment provided in this Act if he proves that the offence was committed without his knowledge or that he exercised all due diligence to prevent the commission of such offence.
(2) Notwithstanding anything contained in sub-section (1) where an offence under this Act has been committed by a company and it is proved that the offence has been committed with the consent or connivance or, is attributable to any neglect on the part of any Director, Manager, Secretary or other officer of the company, such Director, Manager, Secretary or other officer shall be liable to be proceeded against and punished accordingly.
Explanation.- For the purposes of this section-
(a) "company" means a body corporate and includes a firm or other association of individuals; and
(b) "director" in relation to a firm means a partner in the firm.
71. Cognizance of offences.-No court shall take cognizance of any offence punishable under this Act or any rule or regulation made thereunder, or except upon a complaint in writing of the facts constituting such offence made by the Board, or by a person expressly authorised in this behalf by the Board:
Provided that the Board shall also be given due notice of such proceedings and if the Board removes the cause for action within a reasonable period, the proceedings in the court shall abate without prejudice to any other action or proceedings that the Board has initiated or may initiate thereafter.
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CHAPTER - IX Miscellaneous
72. Disputes with local authority.- Notwithstanding anything contained in any Rajasthan Law, any dispute relating to territorial or functional jurisdiction between the Board and any local authority, if not amicably settled, shall be referred to the Government and the decision of the Government thereon shall be final.
73. Works to be done by Licensed Engineer or
Plumber.- (1) No person other than an Engineer or a Plumber Licensed by the Board or an officer authorised by the Board in this behalf shall issue a certificate for the execution of the work under this Act relating to water and sewerage connection to a premises: Provided that if, in the opinion of the officer authorized in this behalf by the Board, the work is of a trivial nature, he may
grant permission in writing for the execution of such work by a
person other than a Licensed Engineer or Plumber.
(2) No water and sewerage connection shall be given to the
owner or occupier of premises unless the internal water and sewerage connection of such premises has been duly executed by the Licensed Engineer or Plumber:
Provided that, such certificate shall not be necessary in respect of trivial nature of work as provided by the regulations as may be made in this behalf.
(3) The Board may-
(i) make regulations for compliance by the Licensed Engineers or Plumbers and a copy of all such regulations shall be attached to every licence granted to an Engineer or a Plumber by the Board;
(ii) prescribe from time to time, the charges to be paid to the Licensed Engineer or Plumber;
(iii) in addition to the prosecution under this Act, suspend or cancel the licence of any Licensed Engineer or Plumber who contravenes the provisions of this section.
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74. Prohibition of certain acts.- No person shall- (a) wilfully obstruct any person acting under the authority of the Board in setting out the lines of
any works or pull up or remove any pillar, post or
stake fixed in the ground for the purpose of setting
out lines of such work, or deface or destroy any
works made for the same purpose; or
(b) wilfully or negligently break, injure, turn on, open,
close, shut off or otherwise interfere with any lock, cock, valve, pipe, meter or other works or apparatus belonging to the Board and pertaining to its duties and functions under this Act; or
(c) unlawfully obstruct the flow of or flush, draw off, divert or take, water from any water course or waterworks belonging to the Board by which any such water is supplied; or
(d) unlawfully obstruct the flow of or flush, draw off, divert or take sewage from any sewage works belonging to the Board; or
(e) obstruct any officer or other employee of the Board in the discharge of his duties under this Act or refuse or wilfully neglect to furnish him with the means necessary for the making of any entry, inspection, examination or inquiry thereunder in relation to any water and sewage work; or
(f) bathe, at or upon any waterworks, wash or throw or cause to enter therein any animal or throw any rubbish, dirt or filth into any waterworks or any polluted water to turn or be brought into any waterworks, or do any other act whereby the water or any waterworks is fouled or likely to be fouled; or
(g) except with the previous permission duly obtained from the Board or any other officer authorized by the Board, in this behalf, enter on land vested in the Board, erect any building, wall or other structure over such land.
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75. Directions by the Government.- (1) In the discharge of its functions, the Board shall be guided by such directions on question of policy as may be given to it by the Government. (2) In the case of any difference of opinion as to what is a question of policy, the decision thereon of the Government shall be
final.
76. Power of entry.- (1) The Board may authorise any
person to enter into or upon any land or building with or without assistants or workmen for the purpose of,-
(a) preparation of any plans or schemes required under this Act, carrying out any surveys, inspection, making any measurement or taking levels of such land or building;
(b) digging or boring into the sub-soil;
(c) setting out boundaries and intended lines of works;
(d) making such levels, boundaries and lines by placing mark, and cutting trenches;
(e) examining works under construction and ascertaining the course of sewers and drains;
(f) making any enquiry, inspection or search for ascertaining contravention of this Act or the rules and regulations made thereunder; or
(g) doing any other thing necessary for the efficient administration of this Act:
Provided that-
(I) no such entry shall be made except between the hours of sunrise and sunset and without giving reasonable notice at least of twenty four hours to the occupier, or if there be no occupier, to the owner of the land or building; and (II) intimation shall be given in every instance to enable the inmates of any apartment
appropriated to females to shift to such
part where their privacy may not be
disturbed.
(2) It shall be lawful for any person authorized under sub- section (1) to make an entry for the purpose of inspection or search and to open or cause to be opened a door, gate or other barrier,-
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(a) if he considers the opening thereof necessary for the purpose of such entry, inspection or search; and
(b) if the occupier is absent or, being present, refuses to open such door, gate or barrier.
(3) If any damages are or are likely to be caused to any owner or occupier of any land or building in carrying out any of the functions under sub-section (1), the person so authorized shall at the time of such entry pay or tender payment of such damages to the owner or occupier and in case of dispute as to sufficiency of the amount so paid or tendered, he shall at once refer the dispute to the appellate authority and the decision of the appellate authority thereon shall be final.
77. Service of notice, etc.- (1) All notices, bills, summons and other documents required by this Act or any regulation made thereunder to be served upon, or issue to, any person, shall be served or issued by such persons as may be authorized by the Board. (2) Every notice, bill, summon, order, requisition or other document required or authorised by this Act or any rule or regulation made thereunder to be served or issued on any person shall, save as otherwise provided in this Act or such rule or regulation, be deemed to be duly served-
(a) where the person to be served is a company, if the document is addressed to the Secretary of the Company at its registered office or at its principal office or place of business and is either-
(I) sent by registered post; or
(II) deliver at the registered office or at the principal office or place of business of the Company;
(b) where the person to be served is a partnership, if the document is addressed to the partnership at its principal place of business, identifying it by the name and style under which its business is carried on, and is either-
(I) sent by registered post; or
(II) delivered at the said place of business;
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(c) where the person to be served is a public body or a corporation, society or other body, if the document is addressed to the secretary, treasurer or other head of office of that body, corporation or society at its principal office, and is either-
(I) sent by registered post; or
(II) delivered at that office;
(d) in any other case, if the document is addressed to the person to be served and-
(I) is given or tendered to him;
(II) if such person cannot be found, is affixed on some conspicuous part of his last known place or residence or business if within the State or is given or tendered to some adult member of his family or is affixed on some conspicuous part of the land or building, if any to which it relates; or
(III) is sent by registered post to that person.
(3) Any document which is required or authorized to be served on the owner or occupier of any land or building may be addressed as, 'the owner' or 'the occupier' as the case may be, of that land or building (identifying that land or building ) without further name of description, and shall be deemed to be duly served-
(a) if the document so addressed is sent or delivered in accordance with clause (d) of sub-section (2) of this section ; or
(b) if the document so addressed or a copy thereof so addressed is delivered to some person on the land or building or, where there is no person on the land or building to whom it can be delivered is affixed on some conspicuous part of his land or building.
(4) Where a document is served on a partnership in accordance with this section, the document shall be deemed to be served on each partner.
(5) For the purpose of enabling any document to be served on the owner of any premises any other officer authorized or
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empowered to do so may by notice in writing require the occupier of the premises to state the name and address of the owner thereof.
(6) Where the person on whom a document is to be served is a minor, the service upon his guardian or any adult member of his family shall be deemed to be served upon the minor.
(7) A servant is not a member of the family within the meaning of this section.
78. Service of bills for charges or notice of demand by ordinary post.- Notwithstanding anything contained in section 77, a bill for any charges or a notice of demand may be served by sending it by ordinary post with a pre-paid letter under a certificate of posting addressed to the appropriate person specified in section 77, at his last known place of residence or business and in proving the service of every bill or notice so sent it shall be sufficient to prove that the letter was properly addressed and posted under a certificate of posting.
79. Power in case of non-compliance with notice etc.- In the event of non-compliance with the terms of any notice, order or requisition issued to any person under this Act or any rule or regulation made thereunder, requiring such person to execute any work or to do any act, it shall be lawful for the authority or officer at whose instance the notice, order or requisition has been issued, whether or not the person in default is liable to punishment for such default or has been prosecuted or sentenced to any punishment therefor after giving notice in writing to such person, to take such action or such steps as may be necessary for the completion of the act or the work required to be done or executed by such person and all the expenses incurred on such account shall be payable to the Board on demand and if not paid within ten days after such demand, shall be recoverable as an arrear of charges payable under this Act.
80. Execution of work by occupier in default of owner and deduction of expenses from rent.- Whenever the owner of any land or building fails to execute any work which he is required to execute under this Act or any rule or regulation made thereunder, the occupier, if any, of such land or building may, with the approval of the Board, execute the said work and he shall, subject to any contract between the owner and occupier to the contrary, be entitled to recover from the owner the reasonable
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expenses incurred by him in the execution of the work and may deduct the amount thereof from the rent payable by him to the owner.
81. Power to remove difficulties.- (1) If any difficulty arises in giving effect to the provisions of this Act, the Government may, as occasion requires, by order published in the Official Gazette, make such provisions not inconsistent with the purposes of this Act, as appear to be necessary or expedient for removing the difficulty.
(2) No order under this section shall be made after the expiry of two years from the commencement of this Act.
(3) Every order made under this section shall be laid, as soon as may be after it is made, before the House of the State Legislature.
82. Consult and seek approval of the Board.- As the Board is responsible to discharge its functions under this Act within its jurisdiction, all other agencies shall consult and seek approval of the Board while planning any schemes or projects with regard to water works and sewerage works within the Jaipur Urban Area.
83. Powers with respect to prosecuting for offences.- The Board may-
(a) compromise with any person who in the opinion of the Board has committed an offence punishable under this Act or any rules made thereunder and on such compromise no proceedings shall be taken against such person in respect of such offence;
(b) withdraw prosecutions under this Act or any rules made thereunder;
(c) compound any offence under this Act or any rules made thereunder which may, by rules made by the Government, be declared compoundable:
Provided that the Government may make rules to regulate the proceedings of persons empowered to compromise offences under this section.
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84. Damage of Board property how made good.- If through any act, neglect or default, on account whereof any person shall have incurred any penalty imposed by or under this Act, and any damage to the property to the Board shall have been committed by such person, he shall be liable to make good such damage as well as to pay such penalty, and the amount of damage shall, in case of dispute, be determined by the Magistrate by whom the person incurring such penalty is convicted, and in case of non- payment of such damage on demand, the same shall be levied by distress, and such Magistrate shall issue his warrant accordingly.
85. Power of the Board to manage water supply and sewerage assets of private entity.- The private entity may in the manner prescribed, request the Board to takeover and manage its water supply and sewerage assets. The Board may on receiving such request takeover and manage the water supply and sewerage assets of the private entity and may collect such fees from the private entity as may be agreed through agreement with them.
86. Mode of recovery of dues.- (1) Where any amount payable by a person to the Board under any of the provisions of this Act or the rules made thereunder is not paid, the Managing Director shall proceed to recover the amount by one or more of the following modes, namely:-
(a) the Managing Director may deduct or may require any other specified officer to deduct the amount so payable from any money owing to such person which may be under the control of the Managing Director or such other specified officer;
(b) the Managing Director may recover or may require any other specified officer to recover the amount so payable by detaining and selling any goods belonging to such person which are under the control of the Managing Director or such other specified officer;
(c) (i) the Managing Director may, by a notice in writing, require any other person from whom money is due or may become due to such person or who holds or may subsequently hold money for or on account of such person, to pay to the
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Government either forthwith upon the money becoming due or being held, or within the time specified in the notice not being before the money becomes due or is held, so much of the money as is sufficient to pay the amount due from such person or the whole of the money when it is equal to or less than that amount;
(ii) every person to whom the notice is issued under sub-clause (i) above shall be bound to comply with such notice, and in particular, where any such notice is issued to a post office, banking company or an insurer, it shall not be necessary to produce any pass book, deposit receipt, policy or any other document for the purpose of any entry, endorsement or the like being made before payment is made, notwithstanding any rule, practice or requirement to the contrary;
(iii) in case the person to whom a notice under sub-clause (i) has been issued, fails to make the payment in pursuance thereof to the Board, he shall be deemed to be a defaulter in respect of the amount specified in the notice and all the consequences of this Act or the rules made thereunder shall follow;
(iv) the officer issuing a notice under sub clause
(i) may, at any time, amend or revoke such notice or extend the time for making any payment in pursuance of the notice;
(v) any person making any payment in compliance with a notice issued under sub- clause (i) shall be deemed to have made the payment under the authority of the person in default and such payment being credited to the Board shall be deemed to constitute a good and sufficient discharge of the liability of such person to the person in default to the extent of the amount specified in the receipt;
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(vi) any person discharging any liability to the person in default after service on him of the notice issued under sub-clause (i) shall be personally liable to the Board to the extent of the liability discharged or to the extent of the liability of the person in default for principal amount due, interest and penalty, whichever is less;
(vii) where a person on whom a notice is served under sub-clause (i) proves to the satisfaction of the officer issuing the notice that the money demanded or any part thereof was not due to the person in default or that he did not hold any money for or on account of the person in default, at the time the notice was served on him, nor is the money demanded or any part thereof, likely to become due to the said person or be held for or on account of such person, nothing contained in this section shall be deemed to require the person on whom the notice has been served to pay to the Board any such money or part thereof;
(d) the Managing Director may, in accordance with the rules to be made in this behalf, distrain any movable or immovable property belonging to or under the control of such person, and detain the same until the amount payable is paid; and in case, any part of the said amount payable or of the cost of the distress or keeping of the property, remains unpaid for a period of thirty days next after any such distress, may cause the said property to be sold and with the proceeds of such sale, may satisfy the amount payable and the costs including cost of sale remaining unpaid and shall render the surplus amount, if any, to such person;
(e) the Managing Director may prepare a certificate signed by him specifying the amount due from such person and send it to the Collector of the district in which such person owns any property
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or resides or carries on his business or to any officer authorised by the Board and the said Collector or the said officer, on receipt of such certificate, shall proceed to recover from such person the amount specified thereunder as if it were an arrear of land revenue;
(f) Notwithstanding anything contained in the Code of Criminal Procedure, 1973 (Central Act No. 2 of 1974), the Managing Director may file an application to the appropriate Magistrate and such Magistrate shall proceed to recover from such person the amount specified thereunder as if it were a fine imposed by him.
(2) Where the terms of any bond or other instrument executed under this Act or any rules or regulations made thereunder provide that any amount due under such instrument may be recovered in the manner laid down in sub-section (1), the amount may, without prejudice to any other mode of recovery, be recovered in accordance with the provisions of that sub-section.
(3) Where any amount of amount due, interest or penalty is payable by a person to the Board under any of the provisions of this Act or the rules made thereunder and which remains unpaid, the Managing Director, during the course of recovery of said arrears, may recover the amount from the said person as if it were an arrears of land revenue and credit the amount so recovered to the account of the Board.
87. Validity of notices and other documents.- No notice, order, requisition, licence, permission in writing or any other document issued under this Act or any rule or regulation shall be invalid merely by reason of any defect in form or detail.
88. Rewards to certain persons.- The Board may reward any person who brings to the notice of the Board contravention of any provisions of this Act like any misuse of water or breaking of mains or Board sewer or such other matters as may be prescribed.
89. Customer Grievance Redressal Forum.- The Board shall form a forum for providing an active customer service centre/call centre which shall duly provide effective redressal service to its customer for any matter relating to water supply and
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sewerage systems in accordance with such regulations as the Board shall make in this behalf.
90. Appeals.- Any person aggrieved by any decision or order of any officer under this Act or any rule or regulation made thereunder may, within a period of sixty days from the date of the service of such decision or order, appeal to the appellate authority as prescribed by the regulation and subject to revision by the Board, the orders of the appellate authority on such appeal shall be final.
91. Revision.- The Board may call for the records of any proceedings of any officer subordinate to it for the purpose of satisfying itself as to the legality or propriety of any order or proceedings and may pass such order with respect thereto as it thinks fit.
92. Protection of action taken in good faith.- No suit, prosecution or other proceeding shall be instituted or shall be entertained in any court against any member of the Board or of the consultative council or any Committee constituted under this Act, or against any other officer or employee of the Board or against any person acting under the order or direction of any such person for anything which is in good faith done or intended to be done in pursuance of this Act or any rule, regulation or other instrument made thereunder.
93. Notice to be given of suits.- (1) No suit shall be instituted against the Board or against any officer or employee of the Board or against any person acting under the order or direction of the Board or any officer or other employee, in respect of any act done, or purporting to have been done in pursuance of this Act or any rule or regulation made thereunder, until the expiration of two months after notice in writing has been left at the office of the Board and, in the case of such officer or person, unless notice in writing has also been delivered to him or left at his office or place of residence, and unless such notice states explicitly the cause of action, the nature of the relief sought, the amount of compensation claimed and the name and place of residence of the intending plaintiff and unless the plaint contains a statement that such notice has been so left or delivered. (2) Nothing in sub-section (1) shall be deemed to apply to a suit in which the only relief claimed is an injunction of which the
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object would be defeated by the giving of the notice or the postponement of institution of the suit.
94. Employees of the Board to be public servants.- All members, officers and employees of the Board, and any person entrusted with the execution of any function under this Act, shall be deemed to be public servants within the meaning of section 21 of the Indian Penal Code, 1860 (Central Act No. 45 of 1860).
95. Power to make rules.- (1) The Government may, by notification make rules for carrying out all or any of the purposes of this Act. (2) Any rule made under this Act may be made with retrospective effect and when such a rule is made, the reasons for so making the rule shall be specified in a statement to be laid before the House of the State Legislature.
(3) Every rule made under this Act, shall immediately after it is made be laid before the House of the State Legislature if it is in session and if it is not in session, in the session immediately following, for a total period of fourteen days which may be comprised in one session or in two successive sessions, and if before the expiration of the session in which it is so laid or the session immediately following, the House of the State Legislature agrees in making any modification in the rule or in the annulment of the rule, the rule shall, from the date on which the modification or annulment is notified, have effect only in such modified form or shall stand annulled as the case may be, so however, that any such modification or annulment shall be without prejudice to the validity of anything previously done under that rule.
96. Power of Board to make regulations.- The Board may, with the previous approval of the Government, make regulation, not inconsistent with this Act and the rules made thereunder, to provide for all or any of the following matters, namely:- (a) the administration of the funds and other property of the Board and the maintenance of its accounts;
(b) the summoning and holding of meetings of the Board and the times and places at which such meetings shall be held, and the conduct of business
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thereat and the number of Directors necessary to constitute a quorum;
(c) the duties of the Board employees and their salaries, allowances and other conditions of service;
(d) the fine which may be imposed for the breach of any law which may extend to one thousand rupees, and in case of continuing breach with the additional fine which may extend to one hundred rupees for every day, during which the breach continues after receipt of a notice from the Board to discontinue the breach;
(e) the procedure to be followed by the Board in inviting, considering and accepting tenders; and
(f) any other matter arising out of the Board's function under this Act, in which it is necessary or expedient to make regulations.
97. Delegation of powers.- (1) The Government may, by a notification in the Official Gazette, delegate to any officer subordinate to it or delegate to the Board all or any powers conferred on it by or under this Act, other than the power to make rules.
(2) The Government may, by notification in the Official Gazette, delegate such functions and powers of the Board as are provided under this Act, as may be specified in the notification, to a local authority and such local authority shall exercise such powers and discharge such functions of the Board under this Act.
(3) The Board may, by an order, assign and delegate any of its functions and powers to its Managing Director or any other member or to any officer or employee of the Board subject to such conditions or limitations as it may deem fit except the function and power of making regulations.
(4) The Board may, by an order, assign and delegate any of its functions and powers to any Committee, or to any officer or employee of the Board, subject to such conditions or limitations as it may deem fit.
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98. Immunity to the Board.- No suit, prosecution or other legal proceeding shall be maintainable against the Board, or any person acting under the directions of the Board or its members, officers or employees thereof in respect of anything done lawfully and in good faith and with due care and attention under this Act.
99. Service of notice under this Act.- All documents, which expression shall include notice and orders required by this Act or the rules and regulations made thereunder to be served upon any person, shall, save as otherwise provided in this Act or the rules and regulations made thereunder, be deemed to be duly served where it is sent by registered post or speed post or delivered at the place of his residence or business or given or tendered to the person to whom it is addressed or if such person cannot be found, is affixed on some conspicuous part of his last known place of residence or business, or is given or tendered to some adult member of his family or is affixed on some conspicuous part of the land or building to which it relates, or where an attempt to serve a document on any person in the manner indicated in the foregoing provisions of this section fails, it shall be deemed to be an effective service of the document on such person if the notice of the document to be served is published in any daily local newspaper.
100. Bar of jurisdiction of civil court.- (1) No civil court shall take cognizance of any matter which is required to be or may be decided by the Government, Board, or the appellate authority under the provisions of this Act.
(2) An order passed or a direction given by the Government to the Board, or the appellate authority under the provisions of this Act or an order passed or notice issued by the Board or the appellate authority under the provisions of this Act shall be final.
101. Control by the Government.- (1) The Board shall exercise their powers and perform their duties under this Act in accordance with the policy framed and the guidelines laid down, from time to time, by the Government for establishment, planning, development, operation, maintenance, management and regulation of the water supply and sewerage systems within the jurisdiction of the Board.
(2) The Board shall be bound to comply with such direction which may be issued from time to time by the Government for efficient administration of this Act.
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102. Act to override other Rajasthan Laws.- Save as otherwise provided in this Act, the provisions of this Act shall have effect notwithstanding anything inconsistent therewith contained in any other Rajasthan Law for the time being in force.
103. Repeal and savings.- (1) The Jaipur Water Supply and Sewerage Board Ordinance, 2018 (Ordinance No. 4 of 2018) is hereby repealed.
(2) Notwithstanding such repeal, all things done, actions taken or orders made under the said Ordinance shall be deemed to have been done, taken or made under this Act.
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STATEMENT OF OBJECTS AND REASONS
The functions related to water supply and sewerage management in Jaipur is presently being carried out by multiple agencies like the Public Health Engineering Department (PHED), Jaipur Nagar Nigam (JNN), Jaipur Development Authority (JDA), and Rajasthan Housing Board (RHB). There is a need to take a cohesive approach for planning, development, implementation and management of activities relating to water supply and sewerage services. It is therefore, essential to have a separate institution to provide a holistic and integrated approach to the management of water supply and sewerage systems in Jaipur Urban Area. The proposed Bill interalia provides for the constitution of the Jaipur Water Supply and Sewerage Board, its functions, fund, schemes and plans to be prepared and implemented by the Board and control by the State Government.
Therefore, by virtue of the powers envisaged and conferred under Article 243 W and Schedule 12 of the Constitution of India, the State Government is bringing this legislation to enable the Board to undertake functions related water supply and sewerage management. The provisions of Rajasthan Municipalities Act, 2009 as far as it relates to sewerage management within the Jaipur Urban Area shall not be applicable to Jaipur Nagar Nigam as it will be taken over by the Board after enactment of this legislation. Since the Rajasthan State Legislative Assembly was not in session and circumstances existed which rendered it necessary for the Governor of Rajasthan to take immediate action, he, therefore, promulgated the Jaipur Water Supply and Sewerage Board Ordinance, 2018 (Ordinance No. 4 of 2018), on 15th June, 2018,
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which was published in Rajasthan Gazette, Part IV (B), Extraordinary, dated 15th June, 2018.
The Bill seeks to replace the aforesaid Ordinance. Hence the Bill.
सवंवधान के धन्ु ाेद 207 के तण्र् (3) के धधीन महामठहम राज् यपाल महोदय की लसफाररश।
(प्रगतललवप सखं् या प- 2 (29) ववगध/न2/न2018 जयपरु, ठदनांक 31 धगस् त, 2018 प्रषे क श्रीचंद Ñपलानी, प्रभारी मतं्री, प्रेवषगत सगचव, राजस् थान ववधान सभा, जयपरु)
भारत के सवंवधान के धन्ु ाेद 207 के तण् र् (3) के प्रसगं में, म,ैं जयपरु जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड ववधेयक, 2018 को राजस्थ ान ववधान सभा में ववचाराथ ड ललये जाने की लसफाररश करता हंू। श्रीचदं कृपलानी,
Minister Incharge .
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MEMORANDUM REGARDING DELEGATED
LEGISLATION
Following clauses of the Bill, if enacted, shall empower the State Government to make rules, and the Board, to make regulations with respect to matters stated against each such clause:-
State With respect to Government
Clauses 3(4) prescribing the members of the Board including Chairperson and other official and non-official members, not exceeding fifteen persons;
4 prescribing the salary, allowances and other terms and conditions of service of the non- official members;
6 (1) prescribing the procedure of inquiry for removal of member of the Board;
16 (1) (c ) prescribing the amount upto which the Managing Director may sanction any estimate or contract including technical and administrative nature; 16 (2) prescribing the manner and procedure for giving contracts by the Board;
18 (2) prescribing various heads of accounts and manner and form in which the receipt and
expenditure of the Board shall be kept under them;
23 prescribing the manner in which the payment from the Fund shall be made;
25 prescribing the form and manner in which the Managing Director shall prepare the budget
estimate and present it to the Board;
28 prescribing the manner in which the instruments like loan, debenture, bonds etc. shall be issued, transferred, dealt with and redeemed by the Board;
30 prescribing the principles in accordance with which annual provisions for Depreciation
Reserve shall be made;
31 prescribing the principles for utilization of Improvement Reserve;
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32(1) prescribing the form and manner in which the Board shall keep accounts;
32 (3) prescribing the charges to be paid by the Board for audit, from the Fund;
34 (2) (b) prescribing the conditions relating to lease, sale or otherwise transferring of any movable and immovable property;
34(2) (c) prescribing the manner in which the Board shall abstract, treat, supply and distribute water and to prescribe standards for treatment, supply and distribution of recycled water;
34 ( 2) (d) prescribing the manner in which the Board shall lay mains, service pipes and communication
pipes and provide for fire hydrants, stopcocks, water meters, etc;
34(2) (f) prescribing the manner in which the Board shall acquire right of user in the property to construct, operate, maintain, supply and regulate water supply;
34(2) (g) prescribing the manner in which the Board shall acquire right of user in the property to construct, operate, maintain and regulate sewerage
systems;
34 (2) (h) prescribing the manner to plan for, regulate the use of, and to manage, abstraction of, raw water, ground water and supply of treated waste water; 34 (2) (t) prescribing the manner in which an agreement on public private partnership basis shall be entered into;
37 prescribing the circumstances and conditions under which the water supplied for domestic purpose be used or allowed to be used for non- domestic purpose;
43 prescribing the rates at which the charges are to be paid for defraying the capital cost of
sewerage and sewerage treatment works
undertaken by the Board and the operation and maintenance of the sewerage system;
44 prescribing the connection fee and other charges to obtain sewer connection by the owner or
occupier of any premises and conditions in this
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regard to be complied with ; 47 prescribing the manner in which any group or block of premises may be drained by a combined operation;
50 prescribing the terms and conditions for obtaining the permission for connecting or communicating with the sewers and sewage treatment works;
95 (1) for carrying out all or any of the purposes of the Act; and
Board With respect to
Clauses 10(1) laying down rules of procedure regarding the transaction of business at the Meetings of Board and the quorum for meeting;
12 (2) determining the salaries and allowances and other conditions of service of the officers and
employees of the Board;
15 (1) specifying the purposes and functions to constitute other Committees;
15(2) providing the place and time for the Committees' meetings and the rules of procedure to be
observed for transaction of business at the meetings;
15(3) prescribing the allowances to be paid to the members of the Committees for meeting the
personal expenditure in attending the meetings and for attending to any other work of the Committees;
38 providing the terms and conditions for supply of water for any purpose other than domestic
purpose;
52 providing for erecting upon any premises or for affixing to the outside of any building or to any tree any shaft or pipe for the purpose of
ventilating sewer or cesspool;
73(2) providing the trivial nature of work for which certificate from the Licensed Engineer or
Plumber is not necessary;
73(3) (i) making regulations for compliance by the
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Licensed Engineers or Plumbers; 73(3) (ii) prescribing the charges to be paid to the Licensed Engineers or Plumbers;
88 prescribing other matters regarding contravention of any provisions of the Act for which the Board shall give reward to person who brings to notice of the Board such contravention;
89 providing for the Customer Grievances Redressal Forum which shall provide effective redressal service to the customer for any matter relating to water supply and sewerage systems;
90 prescribing the appellate authority to whom any person aggrieved by any decision or order of any officer under this Act may appeal;
96 (a) providing for administration of funds and other property of the Board and maintenance of its accounts;
96 (b) providing for summoning and holding of meetings of the Board and the times and places at which such meetings shall be held, and the
conduct of business thereat and the number of Directors necessary to constitute a quorum; 96 (c) providing for the duties of the Board employees and their salaries, allowances and other
conditions of service;
96 (d) providing for the fine which may be imposed for the breach of any law;
96 (e) providing for the procedure to be followed by the Board in inviting, considering and accepting tenders;
96 (f) generally to make regulations subject to any other matter arising out of the Board's function under the Act and the rules made thereunder.
The proposed delegation is of normal character and mainly relates to the matters of detail.
श्रीचदं कृपलानी, Minister Incharge .
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FINANCIAL MEMORANDUM
Clause 3 of the Bill provides for the constitution of Jaipur Water Supply and Sewerage Board in the State. The recurring and non-recurring expenditure to be incurred for establishment and functioning of the Board is estimated to be rupees 292 crore (Rupees Two Hundred Ninety Two Crore) per annum and rupees 95 crore (Rupees Ninety Five Crore) respectively. In case of recurring expenditure, rupees 256 crore is estimated for water supply and rupees 36 crore is estimated for sewerage. In case of non-recurring expenditure, rupees 55 crore is estimated for water supply and rupees 40 crore is estimated for sewerage. The above amount is likely to increase in the subsequent years depending on the size of operations of the Board and its employees cost.
श्रीचदं कृपलानी,
Minister Incharge .
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2018 का ववधेयक स.ं 24 जयपुर जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड ववधेयक, 2018
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(जसै ाकक राजस् थान ववधान स ा मप परु ्स्थ ावपक ककया जाये)ा)
राजस् थान ववधान स ा
जयपरु न)रीय िेत्र मप जलप्रदाय और मलवहन प्रनाली के प्रबंध के ललए जलप्रदाय और मलवहन बोर् ड की स्थ ापना और नन)मन और उससे संसत क और आनषु ंऔ)क मामलों के ललए उपबंध करने के ललए ववधेयक ।
(जैसाकक राजस् थान ववधान स ा मप पुर्स् थावपक ककया जाये)ा)
ठदनशे कुमार ज:न,
सऔचव।
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(श्रीचदं कृपलानी, प्र ारी मत्रं ) Bill No. 24 of 2018
THE JAIUR WATER SUPPLY AND SEWERAGE BOARD
BILL, 2018
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(To be introduced in the Rajasthan Legislative Assembly)
RAJASTHAN LEGISLATIVE ASSEMBLY
A
Bill to provide for establishment and incorporation of the water supply and sewerage board for the management of water supply and sewerage system in Jaipur Urban Area and matters connected therewith and incidental thereto.
__________ (To be introduced in the Rajasthan Legislative Assembly) __________
Dinesh Kumar Jain,
Secretary.
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(Shrichand Kriplani, Minister-Incharge)